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银行与行政合作协议书范本

第一章合作目的和原则

第一章合作目的和原则

(1)本合作协议旨在加强银行与行政机关之间的合作，共同推动金融服务的优化和创新，提高金融服务实体经济的能力。根据我国《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国行政法》等相关法律法规，双方本着平等互利、优势互补、资源共享、风险共担的原则，共同制定本合作框架。

(2)通过合作，银行将充分发挥其在资金、技术、渠道等方面的优势，为行政机关提供高效、便捷的金融服务，如资金结算、支付清算、融资服务、风险管理等。同时，行政机关将利用其政策制定、行业监管、公共服务等职能，为银行提供政策支持、市场信息、业务拓展等方面的协助。据统计，近年来，我国银行业与行政机关的合作项目已超过500个，涉及资金规模超过1万亿元，有效促进了金融市场的健康发展。

(3)本合作协议强调，双方在合作过程中应坚持以下原则：一是坚持依法合规，确保合作项目的合法性和合规性；二是坚持市场化运作，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；三是坚持风险可控，建立健全风险防控机制，确保合作项目的稳健运行；四是坚持信息共享，及时、准确、全面地共享相关信息，提高合作效率。以某地银政合作为例，通过建立信息共享平台，实现了银行与行政机关之间的数据对接，有效降低了信息不对称风险，提高了金融服务的精准度。

第二章合作内容

第二章合作内容

(1)本合作内容包括但不限于以下方面：一是金融支持小微企业，银行将设立专项信贷额度，支持行政机关推荐的优质小微企业融资需求，累计发放贷款超过5000亿元，助力小微企业成长。二是推进普惠金融服务，银行将加大对农村、贫困地区和弱势群体的金融支持力度，截至2023年，累计发放扶贫贷款3000亿元，惠及超过1000万贫困人口。三是加强金融产品创新，银行将开发符合行政机关需求的特色金融产品，如绿色信贷、供应链金融等，创新产品数量达到100余种。

(2)双方将共同开展以下合作活动：一是举办金融知识普及活动，提高公众金融素养，近年来共举办各类金融知识讲座和活动1000余场，覆盖人群超过500万人次。二是开展联合调研，针对地方经济发展中的热点问题进行深入分析，为政策制定提供参考依据。三是加强人才培养，银行将为行政机关提供专业培训，每年培训人数达到2000人次，提升行政机关工作人员的金融业务能力。

(3)在具体合作项目上，双方将重点推进以下合作：一是共同推进政府购买服务项目，银行将提供资金支持，行政机关负责项目实施，确保项目质量。二是合作开展城市基础设施建设，银行提供融资支持，助力城市可持续发展。三是联合开展扶贫项目，银行提供资金和技术支持，行政机关负责项目管理和监督，确保扶贫项目精准实施。以某地为例，银行与行政机关合作实施的教育扶贫项目，为贫困地区学校提供资金支持，受益学生超过1万名。

第三章合作方式与实施

第三章合作方式与实施

(1)本合作方式采用项目制管理，双方成立联合工作小组，负责合作的日常沟通、协调和监督。联合工作小组由银行和行政机关各派出相应人员组成，确保信息及时传递和决策的高效执行。实施过程中，将根据项目特点，采取定期会议、报告制度、专项评估等方式，确保合作项目按计划推进。

(2)合作实施的具体步骤包括：首先，双方共同制定合作方案，明确合作目标、内容、实施计划、风险防控措施等。其次，银行根据行政机关的需求，提供相应的金融产品和服务，并确保服务质量。行政机关则负责项目的具体实施和监督管理，确保项目符合国家政策和地方发展需求。此外，双方还将建立信息共享机制，确保合作过程中信息的及时更新和交流。

(3)在合作实施过程中，双方将严格遵循以下原则：一是确保合作项目的合规性，严格遵守国家法律法规和行业规范；二是注重合作效率，简化审批流程，提高工作效率；三是强化风险管理，建立风险预警和应急处理机制，确保合作项目的稳健运行；四是持续优化合作模式，根据实际情况调整合作策略，以适应市场变化和业务发展需求。例如，在扶贫贷款项目中，银行与行政机关共同制定了严格的贷前审查、贷中管理和贷后监督机制，确保扶贫资金精准到户，助力脱贫攻坚。

第四章合作管理与监督

第四章合作管理与监督

(1)本合作协议的执行与管理由双方共同设立的合作管理委员会负责。管理委员会由银行和行政机关各派代表组成，负责监督合作的全面实施，确保合作协议的条款得到有效执行。管理委员会定期召开会议，讨论合作进展、解决问题、调整合作策略等。此外，管理委员会还将设立专门的工作小组，负责日常的协调、沟通和管理工作。

(2)监督机制包括以下几个方面：一是财务监督，双方将定期对合作项目的资金使用情况进行审计，确保资金使用的透明度和合规性。二是业务监督，银行和行政机关将共同对合作项目的业务执行情况进行监督，包括服务质量、风险控制、客