通州湾新区总规文本.docxVIP

PAGE

1-

通州湾新区总规文本

一、总则

(1)通州湾新区总规文本在总则部分明确了新区的发展背景和重要意义。作为我国东部沿海地区的重要节点，通州湾新区地处长江经济带和长三角一体化发展的重要交汇点，肩负着推动区域经济高质量发展、构建现代化经济体系的重要使命。根据规划，新区总面积达1500平方公里，其中陆域面积1200平方公里，海域面积300平方公里。近年来，新区经济总量稳步增长，年均增速达到8%以上，已成为长三角地区具有重要影响力的经济板块。

(2)总规文本强调，通州湾新区的发展应坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为目标，以改革开放为动力，以人民为中心，推动经济社会发展全面绿色转型。为实现这一目标，新区将重点发展先进制造业、现代服务业、现代农业等主导产业，培育壮大新兴产业，打造具有国际竞争力的产业体系。同时，新区将深入推进科技创新，加强人才引进和培养，提升科技创新能力，为经济社会发展提供强大动力。

(3)在规划实施过程中，通州湾新区将坚持底线思维，强化生态环境保护，确保区域可持续发展。规划提出，新区将实施最严格的环境保护制度，加强大气、水、土壤污染防治，提升生态系统质量和稳定性。具体措施包括：优化空间布局，严格控制开发强度；加强生态建设，加大绿化投入，提高绿化覆盖率；加强环境监管，严格环境执法，确保环境质量达标。通过这些措施，通州湾新区将努力实现经济发展与生态环境保护的和谐共生。

二、区域定位与战略目标

(1)通州湾新区作为长江经济带和长三角一体化发展的关键节点，其区域定位为建设成为具有国际影响力的现代化滨海新城。新区将依托区位优势，强化区域合作，打造成为全国重要的先进制造业基地、现代物流枢纽、科技创新中心、生态文明示范区。为实现这一目标，新区将聚焦高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业，推动产业转型升级。

(2)战略目标方面，通州湾新区将力争到2035年，基本建成现代化滨海新城，经济总量达到1万亿元，人均GDP超过15万元。新区将形成以创新驱动为核心的发展模式，科技创新能力显著提升，产业竞争力显著增强。同时，新区将构建现代化交通体系，实现区域内部与周边城市的高效连接，打造成为全国重要的综合交通枢纽。

(3)在区域定位与战略目标的指导下，通州湾新区将着力推进以下重点工作：一是优化空间布局，构建“一核两轴三区”的空间发展格局；二是加强基础设施建设，提升区域综合承载能力；三是深化改革开放，激发市场活力和社会创造力；四是强化人才支撑，打造高素质人才队伍；五是加强生态文明建设，提升生态环境质量。通过这些举措，通州湾新区将努力实现区域经济社会的持续健康发展。

三、空间布局与功能分区

(1)通州湾新区总规文本对空间布局进行了精心设计，规划形成了“一核两轴三区”的空间发展格局。其中，“一核”是指以行政中心为核心的综合服务核，总面积约20平方公里，将成为新区的政治、经济、文化中心；“两轴”是指南北向的产业创新轴和东西向的生态休闲轴，分别长约30公里，是新区产业发展和生态保护的重要轴线；“三区”则包括产业集聚区、生态居住区和综合配套区。

(2)产业集聚区规划总面积约100平方公里，将重点发展高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业。例如，规划中的高端装备制造区占地约30平方公里，将引入一批国内外知名企业，形成产业集群。生态居住区占地约80平方公里，将建设一批高品质住宅和公共服务设施，如学校、医院、公园等，预计容纳人口超过50万。综合配套区占地约50平方公里，将集中布局商业、文化、教育等公共服务设施，提升区域生活品质。

(3)在功能分区方面，通州湾新区注重生态优先，规划了约300平方公里的生态保护区，包括湿地、绿地、山体等自然生态资源。这些区域将严格保护，限制开发，确保生态系统的完整性和稳定性。同时，新区还规划了约200平方公里的产业园区，通过优化产业布局，提高土地利用效率，促进产业集聚发展。此外，新区还规划了约50平方公里的综合交通枢纽，包括高铁站、港口等，以提升区域交通互联互通水平。

四、产业发展与基础设施

(1)通州湾新区产业发展规划以打造现代化产业体系为目标，重点发展先进制造业、现代服务业和现代农业。其中，先进制造业领域将聚焦高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业，计划到2025年，这些产业产值占新区工业总产值的比重达到50%以上。具体实施上，新区将建设若干特色产业集群，如高端装备制造产业集群占地约100平方公里，预计引入企业超过200家，形成产业集群效应。

(2)现代服务业方面，通州湾新区将重点发展金融、物流、电商、旅游等服务业，形成以现代服务业为主导的经济结构。规划中，金融服务业将设立国际金融服务中心，吸引国内外金融机构入驻，预计到2030年，金融