非煤矿山外包工程安全生产管理协议.docxVIP

PAGE

1-

非煤矿山外包工程安全生产管理协议

一、总则

(1)本协议旨在明确非煤矿山外包工程安全生产管理责任，确保外包工程在施工过程中符合国家有关安全生产法律法规和标准，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全。协议双方应本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，共同加强安全生产管理，实现安全生产目标。

(2)本协议适用范围包括所有非煤矿山外包工程，包括但不限于采掘、运输、破碎、选矿等环节。协议双方应按照本协议的规定，建立健全安全生产责任制，明确各岗位安全生产职责，确保安全生产责任落实到每个环节和每个人。

(3)本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为三年。协议期满前，如双方无异议，可自动续签。在协议有效期内，如遇国家法律法规、政策调整或行业标准发生变化，双方应及时调整协议内容，确保协议内容的适用性和有效性。

二、安全生产责任

(1)非煤矿山外包工程安全生产责任主体为发包方和承包方。发包方应确保工程安全设施符合国家标准，为承包方提供必要的安全防护用品和安全生产条件。根据《安全生产法》规定，发包方需承担安全生产的主体责任，如发生安全事故，发包方承担主要责任。

(2)承包方作为具体施工单位，应严格按照国家安全生产法律法规和行业标准进行施工，建立健全安全生产管理制度，确保施工过程安全。根据《安全生产法》规定，承包方需承担安全生产的直接责任。例如，某非煤矿山外包工程因承包方未按照规定进行爆破作业，导致发生重大安全事故，承包方被追究刑事责任。

(3)发包方和承包方应共同建立安全生产责任追究制度，对违反安全生产规定的行为进行严肃处理。如发生安全事故，双方应按照事故原因和责任划分，分别承担相应的法律责任。根据《安全生产法》规定，对事故责任人的处罚包括罚款、吊销相关资格证书、追究刑事责任等。例如，某非煤矿山外包工程因发包方未提供符合安全标准的设备，导致事故发生，发包方被罚款50万元，并追究相关责任人的刑事责任。

三、安全生产措施

(1)非煤矿山外包工程应定期进行安全风险评估，根据风险评估结果制定相应的安全防范措施。例如，某矿山外包工程在风险评估中发现爆破作业存在较高风险，随即制定了严格的爆破作业规程，包括爆破时间、地点、方式等，有效降低了事故发生概率。

(2)工程施工现场必须配备必要的安全防护设施，如安全帽、安全带、防护网等。根据相关数据显示，配备安全防护设施可以降低事故发生率30%以上。例如，某矿山外包工程因未按要求配备安全防护设施，导致一名工人坠落，事故发生后，施工方立即补充了安全防护用品，并加强了现场安全管理。

(3)非煤矿山外包工程应定期组织安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。根据《安全生产法》规定，企业每年至少组织一次全员安全教育培训。例如，某矿山外包工程通过开展安全知识竞赛、应急演练等活动，员工的安全意识和应急处置能力得到了显著提升，有效防范了安全事故的发生。

四、安全生产保障与监督管理

(1)本协议要求发包方和承包方共同设立安全生产保障基金，用于应对突发事件和事故应急处理。根据《安全生产法》规定，安全生产保障基金应不低于项目总投资的1%。例如，某非煤矿山外包工程总投资为5000万元，则安全生产保障基金应不低于50万元。

(2)双方应建立健全安全生产监督管理机制，设立安全生产监督管理机构，配备专职安全生产管理人员。根据《安全生产法》规定，安全生产管理人员应具备相应的专业知识和能力。例如，某矿山外包工程设立了安全生产监督管理部门，配备10名专职安全生产管理人员，确保日常安全监管工作到位。

(3)发包方和承包方应定期接受安全生产监督检查，对检查中发现的问题及时整改。根据《安全生产法》规定，安全生产检查应至少每季度进行一次。例如，某非煤矿山外包工程在季度安全生产检查中，发现一处电气线路老化问题，立即停产整改，更换了电气线路，避免了潜在的安全风险。同时，双方应向相关部门报告安全生产情况，接受政府部门的监督检查。