原创力文档- 1、本文档共6页，可阅读全部内容。
- 2、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 6、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
PAGE
1-
环境保护标准管理办法
第一章总则
第一章总则
(1)为加强环境保护工作，保障人民群众健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，制定本办法。
(2)本办法所称环境保护标准，是指对环境质量、污染物排放以及有关环境监测、环境基础标准和环境样品标准等所作的技术规定。环境保护标准分为国家环境保护标准、地方环境保护标准和行业环境保护标准。
(3)环境保护标准的制定、实施和监督，应当遵循科学性、合理性、可行性和经济性原则，确保标准的先进性和适用性，促进环境保护技术的进步和环境保护产业的发展。各级环境保护主管部门应当加强环境保护标准的宣传、培训和普及工作，提高全社会环境保护意识。
第二章环境保护标准体系
第二章环境保护标准体系
(1)环境保护标准体系由基础标准、技术标准、管理标准和产品标准等构成，形成了一个全面、系统、协调的标准体系结构。基础标准是标准体系中的基础，包括环境监测方法、环境基础数据、环境术语和符号等；技术标准是标准体系中的核心，涵盖了污染物排放标准、环境质量标准、环境影响评价标准等；管理标准是标准体系中的支撑，包括环境管理制度、环境监测与监督、环境应急管理等；产品标准是标准体系中的补充，涉及环保产品和服务的技术要求。
(2)国家环境保护标准是环境保护标准体系中的最高层次，由国务院环境保护主管部门制定，对全国环境保护工作具有普遍的指导意义。地方环境保护标准是在国家环境保护标准的基础上，根据地方实际情况制定的，主要针对地方特定环境问题，如区域性污染控制、地方性污染物排放等。行业环境保护标准是针对特定行业的环境保护要求而制定的，旨在规范行业内部的环境保护行为。
(3)环境保护标准体系应当保持动态调整，以适应环境变化、技术进步和经济社会发展需要。国务院环境保护主管部门应当定期组织对标准体系进行评估，对不再适应实际需求的标准及时修订或废止。地方和行业环境保护标准的制定和修订，应当充分听取公众意见，确保标准的科学性、合理性和公正性。同时，环境保护标准体系应加强与国际标准接轨，借鉴国际先进经验，提高我国环境保护标准的国际竞争力。
第三章环境保护标准制定与实施
第三章环境保护标准制定与实施
(1)环境保护标准的制定过程包括前期调研、标准起草、专家论证、征求意见和标准发布等环节。以大气污染物排放标准为例，2015年以来，我国共发布修订了6批大气污染物排放标准，涉及火电、钢铁、水泥、造纸等行业，大幅提高了污染物排放限值。例如，2019年发布的《水泥工业大气污染物排放标准》中，氮氧化物排放限值从原来的400毫克/立方米降至200毫克/立方米，二氧化硫排放限值从1000毫克/立方米降至500毫克/立方米，这些标准实施后，预计可减少氮氧化物排放量约200万吨，二氧化硫排放量约100万吨。
(2)环境保护标准的实施需要政府、企业和社会各界的共同努力。以水污染防治为例，2018年，我国开展了全国水污染防治攻坚战，对重点流域、重点区域和重点行业实施严格的排放标准。在实施过程中，各级政府加大执法力度，对违反标准的企业进行严厉处罚。据统计，2018年全国共查处水污染违法案件1.2万起，罚款金额超过2亿元。同时，企业积极采用先进技术，改造升级生产设施，降低污染物排放。以某钢铁企业为例，通过实施清洁生产项目，每年可减少废水排放量50万吨，废气排放量20万吨。
(3)环境保护标准的实施效果评估是保障标准有效性的重要手段。以土壤污染防治为例，2018年，我国启动了全国土壤污染状况详查工作，对全国土壤环境质量进行了一次全面评估。根据评估结果，我国土壤污染状况总体良好，但部分地区土壤污染问题依然突出。为加强土壤污染治理，我国先后发布了《土壤环境质量标准》和《土壤污染防治法》，明确了土壤污染防治的责任主体和治理措施。在实施过程中，各级政府加大投入，积极推进土壤污染治理修复项目。据统计，2019年全国共完成土壤污染治理修复项目2000多个，治理面积超过100万亩。
第四章环境保护标准的监督与管理
第四章环境保护标准的监督与管理
(1)环境保护标准的监督与管理是确保标准有效实施的关键环节。我国建立了以政府为主导、企业为主体、社会参与的多层次监督体系。政府通过立法和政策手段，明确环境保护标准的制定、实施和监督责任。例如，环境保护部负责全国环境保护标准的监督管理工作，地方环境保护主管部门负责本行政区域内的环境保护标准监督工作。
(2)监督管理措施包括定期开展标准执行情况检查、专项执法行动、信息公开和公众参与等。例如，2019年，全国共开展了3000余次标准执行情况检查，对发现的问题进行整改，确保标准得到有效执行。同时，通过公开举报电话、网络平台等渠道，鼓励公众参与环境保护标准的监督工作。
(3)环境保护标准的监督管理
文档评论（0）