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美墨加协议书

第一章总则

第一章总则

(1)本协议书（以下简称“协议”）旨在促进美国、墨西哥和加拿大三国之间的经济一体化和贸易自由化，通过建立公平、透明和互利的贸易环境，加强三国之间的经济合作与交流，提高三国人民的福祉。

(2)协议的宗旨是：

a.降低三国间的贸易壁垒，包括关税、非关税壁垒和其它限制性措施，以促进商品和服务的自由流通；

b.促进三国间投资环境的改善，鼓励和保护投资，确保投资的安全和收益；

c.加强三国在技术、知识产权保护、环境、劳工和竞争政策等方面的合作与协调；

d.建立有效的争端解决机制，确保协议的执行和实施。

(3)本协议书承认三国在发展水平、经济结构和发展阶段上的差异，并考虑到了三国在国际贸易中的特殊地位。协议书鼓励三国根据自身情况，逐步实现贸易自由化和经济一体化。同时，协议书强调三国在实施过程中应坚持可持续发展的原则，尊重环境保护和劳工权益。

第二章目的和原则

第二章目的和原则

(1)本协议书的目的是为了进一步深化美国、墨西哥和加拿大三国之间的经济合作关系，通过以下措施实现经济增长和繁荣：

a.自2018年起，三国贸易额达到近1.2万亿美元，占全球贸易总额的约7.5%。根据最新数据，墨西哥对美国和加拿大的出口增长迅速，其中汽车及其零部件出口增长尤为显著，占墨西哥出口总额的约30%。

b.协议旨在将三国间的非关税壁垒降低至历史最低水平，如美国对墨西哥和加拿大的汽车关税将从25%降至10%，加拿大对墨西哥的汽车关税也将从6.5%降至2%。这一举措预计将增加墨西哥汽车出口至美国和加拿大市场的数量，为墨西哥创造更多就业机会。

c.案例分析：在协议签署前，墨西哥对美国的汽车出口面临25%的关税，导致其汽车制造商在国际市场上的竞争力受到限制。协议实施后，预计墨西哥汽车制造商将受益于关税降低，增加出口，提升其在全球市场的地位。

(2)本协议书遵循以下原则：

a.公平竞争：三国承诺通过公平竞争原则，消除不正当竞争行为，包括补贴、倾销和知识产权侵权等，以保护消费者利益和市场秩序。

b.可持续发展：三国认识到环境保护和可持续发展的重要性，协议书要求三国在贸易和投资活动中采取环境友好措施，减少对环境的负面影响。

c.劳工权益：协议书强调三国应尊重和保护劳工权益，包括工资、工时、劳动条件和集体谈判权等，以促进社会公正和经济稳定。

(3)本协议书旨在：

a.促进三国间技术交流与合作，推动创新和研发，提高三国企业的竞争力。

b.加强三国在知识产权保护领域的合作，提高知识产权的利用效率，降低侵权风险。

c.建立有效的争端解决机制，确保协议的执行和实施，维护三国间的贸易秩序和利益。

第三章贸易和投资

第三章贸易和投资

(1)协议书对三国之间的贸易和投资活动进行了全面规范，旨在促进三国市场的进一步开放和贸易便利化。根据最新数据，2019年三国间货物贸易总额达到5800亿美元，同比增长5.2%。以下为具体措施：

a.协议书取消了大部分关税，预计到2024年，三国间的关税将全部降为零。例如，美国对墨西哥和加拿大的汽车关税将从25%降至10%，加拿大对墨西哥的汽车关税将从6.5%降至2%。

b.协议书简化了贸易程序，减少了贸易壁垒。例如，三国将建立统一的贸易数据系统，提高贸易透明度，缩短清关时间。

c.案例分析：墨西哥汽车制造商在协议实施后，预计将受益于关税降低，增加出口至美国和加拿大市场。据统计，墨西哥汽车制造商的出口额有望在协议实施后增长15%。

(2)协议书对三国间的投资活动进行了规定，以保护投资者权益，促进投资自由化。以下为具体措施：

a.协议书明确了三国投资者在对方国家的投资权益，包括设立企业、并购、股权投资等。

b.协议书建立了投资保护机制，包括投资保险、争端解决等。例如，三国投资者可向投资保险机构申请投资保险，以降低投资风险。

c.案例分析：某加拿大企业在墨西哥投资建设了一家汽车零部件工厂，由于墨西哥政府未能履行协议规定的投资保护义务，该企业通过争端解决机制获得了赔偿。

(3)协议书对三国间的服务贸易进行了规定，以促进服务市场的开放和竞争。以下为具体措施：

a.协议书取消了服务贸易壁垒，如限制性措施、市场准入要求等。

b.协议书鼓励三国间的服务贸易合作，如金融服务、旅游、运输等。

c.案例分析：美国某旅游公司在墨西哥开设了分支机构，由于墨西哥政府放宽了市场准入要求，该公司在墨西哥的业务迅速增长，市场份额不断提高。

第四章争端解决和执行

第四章争端解决和执行

(1)本协议书设立了专门的争端解决机制，旨在确保三国在贸易和投资方面的权益得到公平、及时和有效的处理。该机制包括以下特点：

a.争端解决程序分为两个阶段：首先，争端各方应通过协商和调解解决争端；如协商和调解失败，则进入仲裁阶段。

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