水电工程预可行性研究报告编制暂行规定()-.docx

研究报告

PAGE

1-

水电工程预可行性研究报告编制暂行规定()-

一、总则

1.1.编制目的和依据

(1)编制目的在于全面、系统地分析水电工程项目的可行性，为项目决策提供科学依据。通过预可行性研究，对水电工程项目的资源条件、建设条件、经济效益、环境和社会影响进行全面评估，为项目是否进入可行性研究阶段提供决策参考。

(2)本规定的依据包括国家有关法律法规、政策文件、行业标准和技术规范，以及水电工程建设的实践经验。通过综合运用这些依据，确保预可行性研究工作的科学性、规范性和准确性。

(3)预可行性研究应遵循以下原则：一是实事求是，确保研究内容的客观性和真实性；二是全面分析，综合考虑工程项目的各种因素；三是突出重点，对关键问题进行深入研究和论证；四是注重创新，鼓励采用新技术、新方法，提高研究水平。通过这些原则的指导，确保预可行性研究工作的高质量完成。

2.2.适用范围

(1)本规定适用于新建、改建、扩建的水电工程项目预可行性研究的编制工作。包括但不限于大型、中型和小型水电工程，以及抽水蓄能电站、水电站配套工程等。

(2)预可行性研究应当涵盖工程项目的规划、设计、施工、运营等全过程，包括工程选址、水资源利用、环境保护、社会影响、经济效益等方面的综合分析。

(3)本规定适用于从事水电工程预可行性研究的单位或个人，包括设计、咨询、研究机构、政府部门等。同时，对于水电工程项目的投资方、建设方、运营方等相关利益主体，也应参照本规定执行，确保预可行性研究工作的规范性和科学性。

3.3.编制原则

(1)预可行性研究的编制应坚持科学性原则，充分运用科学的方法和技术手段，对水电工程项目的可行性进行全面、系统的分析，确保研究结果的准确性和可靠性。

(2)编制过程中应遵循实事求是的原则，依据实际情况进行数据收集、分析和评估，真实反映工程项目的现状和潜在问题，避免主观臆断和盲目决策。

(3)预可行性研究应注重经济效益与社会效益的统一，综合考虑工程项目的长期发展和可持续性，确保工程项目的建设符合国家发展战略和区域发展规划，实现经济效益、社会效益和环境效益的协调发展。同时，注重创新性和前瞻性，鼓励采用新技术、新工艺，提高工程项目的建设质量和运营效率。

二、编制内容

1.1.工程概况

(1)工程概况部分应详细描述水电工程的基本情况，包括工程名称、建设地点、建设规模、建设周期等关键信息。例如，某水电工程位于我国西南地区，规划总装机容量为1000兆瓦，预计建设周期为5年，旨在充分利用当地丰富的水能资源，促进地区经济发展。

(2)在工程概况中，还需阐述工程项目的建设背景和目的，包括响应国家能源结构调整、优化电力布局、提高能源利用效率等方面的考虑。例如，该水电工程的建设旨在缓解当地电力供应紧张状况，促进当地经济社会的可持续发展。

(3)此外，工程概况还应包括工程涉及的上下游利益相关者，如居民、企业、政府部门等，以及他们对工程建设的意见和建议。同时，应简要介绍工程项目的组织架构、管理团队和实施计划，为后续研究提供基础信息。例如，该水电工程由某电力公司投资建设，项目实施过程中将严格按照国家相关法律法规和行业标准进行管理，确保工程质量和安全。

2.2.自然条件和社会经济条件

(1)自然条件方面，需详细描述水电工程所在地的地质、气候、水文等特征。例如，工程区域地质构造稳定，地震活动性低，有利于工程建设和安全运行。气候条件表现为四季分明，雨量充沛，有利于水能资源的开发和利用。水文特征包括河流流量、水位变化、泥沙含量等，对工程设计和调度具有重要影响。

(2)社会经济条件方面，应分析工程所在地的经济结构、人口分布、交通状况、基础设施等。例如，工程区域以农业为主，工业基础薄弱，但具有丰富的矿产资源。人口分布较为集中，劳动力资源丰富。交通网络较为完善，为工程物资运输和人员流动提供了便利。基础设施方面，电力、通信等配套设施较为齐全，为工程建设和运营提供了有力保障。

(3)此外，还需考虑工程所在地的政策环境、法律法规、环境保护要求等因素。例如，当地政府高度重视水电工程的建设，出台了一系列优惠政策支持项目发展。法律法规方面，工程符合国家相关法律法规和行业标准。环境保护要求严格，工程需采取有效措施减少对生态环境的影响，确保工程与自然环境的和谐共生。

3.3.水文和水能资源

(1)水文资源方面，需详细分析河流的径流量、年内分配、洪水频率、枯水期流量等关键水文参数。例如，该河流多年平均径流量达到100亿立方米，年内分配较为均匀，有利于水电站的全年发电。洪水频率统计显示，百年一遇洪水流量为10000立方米/秒，为水电站设计和防洪措施提供了依据。

(2)水能资源方面，应评估河流的落差、流速、流量等对水能资源的利用潜力。例如，河流总落差达到200米，平