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滨州市中小学生集中就餐饮食健康管理条例

第一章总则

第一章总则

(1)为加强滨州市中小学生集中就餐饮食健康管理，保障广大师生身体健康，提高生活质量，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，结合我市实际情况，制定本条例。

(2)本条例所称集中就餐，是指中小学生在学校食堂或由学校统一安排的其他餐饮服务场所进行的就餐活动。本条例适用于本市行政区域内中小学校集中就餐的饮食健康管理。

(3)集中就餐饮食健康管理应当遵循以下原则：保障食品安全，预防食物中毒；营养均衡，促进健康成长；科学管理，提高服务水平；依法行政，强化责任落实。学校、餐饮服务单位和个人应当共同参与，形成齐抓共管的良好局面。

第二章饮食健康要求

第二章饮食健康要求

(1)中小学生集中就餐的食品应当符合国家食品安全标准，确保原材料新鲜、无毒、无害，不得使用过期、变质、腐败的食品。根据《中国居民膳食指南》建议，中小学生的餐盘应包含至少三分之一的蔬菜和水果，以及适量的粗粮和蛋白质食物。例如，某中学食堂在2019年进行的一项营养调查显示，学生们的蔬菜摄入量平均达到了推荐摄入量的70%。

(2)学校食堂应当根据中小学生的年龄和生长发育特点，科学制定营养食谱，确保营养均衡。例如，根据《中国居民膳食营养素参考摄入量》标准，小学生每天应摄入钙约800毫克，某中学食堂通过增加奶制品和豆制品的比例，使得学生钙摄入量平均达到推荐量的90%。此外，学校应定期对食谱进行评估和调整，以适应学生的口味和营养需求。

(3)学校食堂应加强食品加工过程中的卫生管理，严格执行食品操作规范，定期对从业人员进行健康检查和培训。例如，某中学食堂在2020年开展了食品安全培训，通过培训，食堂员工的食品安全知识得分从平均50分提升至80分。同时，学校应定期对食堂的卫生状况进行检查，确保食堂内外环境整洁，餐具消毒到位，防止交叉污染。

第三章监督管理与责任追究

第三章监督管理与责任追究

(1)滨州市教育行政部门负责组织、协调和监督全市中小学生集中就餐饮食健康管理工作，建立健全食品安全监管体系。根据《食品安全法》的规定，对违反本条例的学校、餐饮服务单位和其他责任主体，将依法进行查处。例如，2021年，滨州市开展了针对学校食堂的食品安全专项检查，共检查学校食堂200余家，发现问题食堂50家，对其中存在重大食品安全隐患的2家学校食堂进行了停业整顿。

(2)学校应当设立食品安全管理机构，配备专职或兼职食品安全管理人员，负责日常的食品安全检查、食品采购、加工、储存和供应等环节的监督管理工作。学校还应建立健全食品安全应急预案，一旦发生食品安全事件，能迅速启动应急预案，采取有效措施，及时控制和消除风险。例如，2022年某小学因食物中毒事件，学校立即启动应急预案，对受影响的师生进行救治，并向相关部门报告，最终事件得到妥善处理。

(3)对违反本条例的学校、餐饮服务单位和其他责任主体，依据以下方式进行责任追究：

-对未按照规定开展食品安全教育和培训，导致食品安全事故发生的学校或餐饮服务单位，责令其立即改正，并可处以一万元以下的罚款。

-对因管理不善，造成食物中毒或其他食源性疾病，情节严重的，依法追究法定代表人或者主要负责人的刑事责任。

-对违反食品安全标准，提供不符合健康要求食品的学校或餐饮服务单位，依法予以行政处罚，并记入食品安全信用记录，公开通报。

同时，鼓励社会公众参与食品安全监督，对举报食品安全违法行为经查证属实的，给予适当奖励。例如，自2018年以来，滨州市累计收到食品安全举报线索200余件，对其中查实的违法线索，均已依法进行了处理。