苍南县宜山镇镇区控制性详细规划说明书(成果).docxVIP

PAGE

1-

苍南县宜山镇镇区控制性详细规划说明书(成果)

一、项目背景与规划目标

(1)苍南县宜山镇作为浙江省温州市下辖的一个重点镇，具有悠久的历史和丰富的文化底蕴。近年来，随着经济的快速发展，镇区建设面临着空间布局不合理、基础设施不完善、生态环境恶化等问题。为适应新时代的发展要求，提高镇区综合竞争力，推动宜山镇可持续发展，编制本镇区控制性详细规划显得尤为重要。

(2)本规划旨在明确宜山镇镇区的发展定位，优化空间布局，完善基础设施，提升生态环境，增强公共服务能力，实现经济、社会、环境协调发展。规划目标包括：一是优化镇区空间结构，形成“一心、两轴、三片、四区”的空间布局；二是完善基础设施，提升公共服务水平，满足居民生活需求；三是加强生态环境保护，构建绿色宜居的镇区环境；四是强化规划实施保障，确保规划目标的顺利实现。

(3)本规划将坚持以下原则：一是以人为本，关注居民需求，提高居民生活质量；二是统筹兼顾，协调各方利益，实现可持续发展；三是创新驱动，推动产业结构优化升级，提升镇区竞争力；四是生态优先，保护生态环境，构建绿色低碳的镇区发展模式。通过本规划的编制和实施，宜山镇将朝着更加宜居、宜业、宜游的方向发展，为区域经济社会发展做出更大贡献。

二、规划范围与用地布局

(1)规划范围涵盖宜山镇镇区总面积约10平方公里，包括现状建成区、规划拓展区和生态控制区。其中，现状建成区面积约3平方公里，规划拓展区面积约5平方公里，生态控制区面积约2平方公里。规划范围内，现状人口约5万人，规划人口控制在8万人以内。

(2)用地布局上，规划形成“一心、两轴、三片、四区”的空间结构。一心即中心商务区，规划面积0.8平方公里，以行政办公、商业金融、文化娱乐等功能为主，打造宜山镇的商务中心。两轴分别为东西向的城市发展轴和南北向的生态景观轴，总长度约5公里，串联起规划区内的主要功能区和生态绿地。

(3)三片包括居住生活片、产业集聚片和生态休闲片。居住生活片规划面积2.5平方公里，集中布局住宅、公共服务设施等，形成宜居的生活环境。产业集聚片规划面积2平方公里，重点发展高新技术产业、现代服务业等，打造宜山镇的经济增长极。生态休闲片规划面积1.5平方公里，以生态公园、休闲绿地、水体景观等为主，提升镇区生态环境质量。以周边城市为例，如杭州市西湖区，其用地布局也采用了类似的结构，实现了城市发展与生态保护的和谐共生。

三、功能分区与配套设施规划

(1)功能分区方面，宜山镇镇区将划分为居住区、商业区、产业区、行政办公区、教育科研区、文化娱乐区、医疗卫生区、体育休闲区和生态保护区等九大功能区域。居住区规划面积占总面积的40%，确保居民生活品质。商业区规划面积占总面积的15%，集中布局大型购物中心、超市、餐饮等商业设施，满足居民日常购物需求。

以上海市为例，其徐汇区商业区规划了多个大型商业综合体，如徐家汇商圈，成功吸引了大量消费者，成为区域经济的重要支柱。在宜山镇，商业区将借鉴此类成功案例，打造集购物、休闲、娱乐于一体的商业中心。

(2)配套设施规划方面，宜山镇将重点完善公共服务设施，包括教育、医疗、文化、体育等方面。教育科研区规划面积占总面积的8%，将建设一所中学、两所小学、四所幼儿园，以及一所职业教育中心，满足不同年龄段的教育需求。医疗卫生区规划面积占总面积的5%，规划建设一所综合医院、两所社区卫生服务中心，确保居民基本医疗需求。

在文化娱乐方面，宜山镇将建设一座文化中心，包括图书馆、博物馆、电影院等设施，丰富居民文化生活。体育休闲区规划面积占总面积的6%，将建设一座体育馆、多个体育公园和健身步道，提升居民生活质量。

(3)生态保护区规划面积占总面积的10%，重点保护镇区内的自然生态资源，如河流、湖泊、绿地等。在生态保护区范围内，将实施严格的生态环境保护措施，如禁止开发、限制建设等，确保生态系统的稳定和可持续发展。

以深圳市为例，其福田区生态保护区规划了多个生态公园，如莲花山公园、中心公园等，为市民提供了休闲娱乐的好去处。在宜山镇，生态保护区将借鉴此类成功案例，打造一批具有地方特色的生态公园，提升镇区生态环境质量。同时，通过生态保护区的建设，宜山镇将形成“城在绿中、绿在城中”的生态格局，实现人与自然的和谐共生。

四、实施保障与规划管理

(1)实施保障方面，宜山镇镇区控制性详细规划的实施将采取以下措施：首先，建立健全规划实施的组织机构，明确各部门职责，确保规划实施的高效有序。其次，加大财政投入，优先保障规划区内基础设施和公共服务设施的建设，确保规划目标的顺利实现。此外，引入社会资本参与规划区内的开发建设，形成多元化投资格局。

具体实施过程中，将采用分阶段实施策略，优先推进中心商务区、居住区和产业区的建设，逐步完善其他功能区域。同时，加强与周边地区的协调合作，