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防范校园欺凌专项治理实施方案
一、指导思想和工作目标
(1)本实施方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,深入落实全国教育大会精神,坚持育人为本、安全第一,以构建和谐校园、促进学生身心健康为目标,切实加强校园欺凌专项治理工作。近年来,校园欺凌事件时有发生,不仅严重损害了学生的身心健康,也影响了学校的教育教学秩序和社会稳定。据统计,我国每年约有2.7%的学生遭受过校园欺凌,其中初中生和高中生受欺凌的比例较高。以某市为例,2019年该市共发生校园欺凌事件100余起,涉及学生近500人,这些事件的发生严重影响了学生的学习和生活。
(2)工作目标是建立健全防范校园欺凌的长效机制,确保校园安全稳定。具体包括:一是加强校园欺凌的预防工作,提高学生自我保护意识和能力;二是强化校园欺凌的发现和报告机制,确保及时发现、制止和查处校园欺凌行为;三是完善校园欺凌的处置程序,确保受害学生得到及时救助和心理疏导。为实现这一目标,各地教育行政部门要联合公安、司法等部门,深入开展校园欺凌专项治理行动,形成齐抓共管的工作格局。
(3)通过开展校园欺凌专项治理,力争实现以下目标:一是校园欺凌发生率明显下降,学生安全感和满意度显著提升;二是校园欺凌的预防和处理机制更加完善,形成科学有效的校园欺凌防控体系;三是学校、家庭、社会共同参与防范校园欺凌的良好氛围基本形成,为学生的健康成长提供有力保障。以某省为例,通过实施校园欺凌专项治理,2020年该省校园欺凌事件较2019年下降了30%,受害学生得到了及时救助,社会满意度显著提高。
二、工作重点和措施
(1)工作重点首先在于加强校园欺凌的宣传教育。通过开展多种形式的宣传教育活动,普及校园欺凌的危害性,提高师生对校园欺凌的认识。例如,定期举办专题讲座、研讨会,邀请专家学者进行案例分析,让学生了解校园欺凌的预防和应对方法。此外,利用校园广播、宣传栏等渠道,广泛宣传相关法律法规和政策,增强师生的法律意识。
(2)措施之一是完善校园欺凌的预防和处理机制。建立健全校园欺凌的预防和处理制度,明确各部门职责,确保及时发现、制止和查处校园欺凌行为。建立校园欺凌举报平台,鼓励学生、教师和家长积极报告校园欺凌事件。同时,加强对校园欺凌案件的处理,确保受害学生得到及时救助和心理疏导,对施暴者依法依规进行严肃处理。
(3)加强校园欺凌的监测和评估,定期开展校园欺凌状况调查,分析校园欺凌的成因和特点,为制定针对性的预防和治理措施提供依据。同时,加强师资队伍建设,提高教师对校园欺凌的识别和干预能力。通过开展教师培训,提高教师对心理健康教育和学生行为引导的重视程度,从而在源头上减少校园欺凌事件的发生。
三、组织实施和保障措施
(1)组织实施方面,成立由教育行政部门牵头,公安、司法、共青团、妇联等多部门组成的校园欺凌专项治理工作领导小组,负责统筹协调、指导和监督专项治理工作的开展。领导小组下设办公室,负责具体工作的落实和日常工作。各学校成立相应的校园欺凌防治工作小组,负责本学校校园欺凌的预防和治理工作。
具体措施包括:一是明确各部门职责,形成工作合力。教育行政部门负责制定相关政策、指导和监督学校开展防治工作;公安、司法部门负责查处校园欺凌案件,维护校园及周边治安秩序;共青团、妇联等部门负责开展宣传教育活动,引导青少年树立正确价值观。二是加强学校内部管理,建立健全校园欺凌防治工作制度。学校要制定校园欺凌防治工作计划,明确防治工作目标、任务和措施,确保工作有序开展。
(2)保障措施方面,一是加大财政投入,为校园欺凌防治工作提供资金保障。各级财政要设立校园欺凌防治专项资金,用于支持学校开展防治工作,包括师资培训、设施设备购置、心理咨询等。二是加强师资队伍建设,提高教师防治校园欺凌的能力。通过举办培训班、研讨会等形式,提高教师对校园欺凌的认识,掌握预防和处理校园欺凌的方法。三是建立健全校园欺凌防治信息平台,实现校园欺凌信息的及时收集、分析和报告。学校要定期开展校园欺凌状况调查,了解校园欺凌的动态,及时发现问题并采取措施。
(3)此外,加强家校合作,形成校园欺凌防治合力。学校要定期与家长沟通,共同关注学生的心理健康和行为表现,共同预防和治理校园欺凌。通过开展家长讲座、亲子活动等形式,提高家长对校园欺凌的认识,引导家长积极参与校园欺凌防治工作。同时,加强与社会各界的联系,形成全社会共同关注和支持校园欺凌防治的良好氛围。通过媒体宣传、社会活动等形式,提高社会对校园欺凌问题的关注度,为校园欺凌防治工作提供有力支持。此外,建立校园欺凌防治工作激励机制,对在防治工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励,进一步推动校园欺凌防治工作的深入开展。
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