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140《GB50656-2011_建筑施工企业安全生产管理规范》

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140《GB50656-2011_建筑施工企业安全生产管理规范》

摘要：本文以《GB50656-2011建筑施工企业安全生产管理规范》为研究对象，从安全生产管理的重要性、规范内容、实施与监督等方面进行了深入分析。首先阐述了安全生产管理在建筑施工中的重要性，然后详细解读了该规范的主要内容，包括安全生产责任制、安全生产教育培训、施工现场安全管理、安全生产应急救援等。接着分析了规范的实施与监督，最后提出了加强建筑施工企业安全生产管理的建议。本文的研究对于提高建筑施工企业的安全生产管理水平，保障人民群众的生命财产安全具有重要意义。

前言：随着我国经济的快速发展，建筑业作为国民经济的重要支柱产业，其规模不断扩大，施工项目日益增多。然而，建筑施工过程中存在着诸多安全隐患，事故频发，严重威胁着人民群众的生命财产安全。为了加强建筑施工企业的安全生产管理，提高安全生产水平，我国制定了《GB50656-2011建筑施工企业安全生产管理规范》。本文通过对该规范的研究，旨在为建筑施工企业的安全生产管理提供有益的参考和借鉴。

第一章安全生产管理概述

1.1安全生产管理的概念与意义

安全生产管理是指在建筑施工过程中，通过一系列的组织、计划、实施、监督和改进活动，确保施工人员的人身安全、财产安全以及工程质量的稳定，预防事故的发生，保障工程顺利进行。安全生产管理是建筑施工企业的一项基本职责，它涵盖了从施工准备到施工结束的整个施工过程。在安全生产管理中，企业需要建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全职责，确保安全生产的各项工作落到实处。

安全生产管理的概念强调的是预防为主、防治结合的原则。这意味着在施工过程中，不仅要关注事故发生后如何处理，更要关注事故发生前的预防措施。通过科学的管理方法，对施工现场进行全面的隐患排查，及时消除安全隐患，防止事故的发生。安全生产管理还包括对施工人员的安全教育培训，提高他们的安全意识和操作技能，确保他们在施工过程中能够正确、安全地操作。

安全生产管理的意义在于，它不仅关系到企业的经济效益，更关系到社会的稳定和人民群众的生命财产安全。在建筑施工过程中，由于施工环境复杂、作业环节众多，安全事故的发生概率较高。通过有效的安全生产管理，可以降低事故发生的概率，减少人员伤亡和财产损失。同时，安全生产管理还有助于提高企业的社会形象，增强企业的竞争力。因此，加强安全生产管理，对于推动我国建筑业的健康发展，构建和谐社会具有重要意义。

1.2安全生产管理的特点与原则

(1)安全生产管理的特点首先体现在其全员参与性。在建筑施工中，无论是管理层还是一线施工人员，每个人都直接或间接地参与到安全生产管理中。这要求企业必须建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全职责，确保每个员工都能认识到自己在安全生产中的重要性。

(2)安全生产管理的另一特点是系统性。它要求企业对安全生产进行全过程的、全环节的管理，从施工准备到施工结束的各个环节，都不能忽视安全管理。这种系统性还表现在管理的全面性上，包括人的行为管理、设备管理、环境管理等多个方面。

(3)安全生产管理的原则主要包括预防为主、防治结合、综合治理、以人为本。预防为主要求企业预先识别潜在的危险和风险，并采取措施加以控制；防治结合强调既要防止事故的发生，也要在事故发生后能够及时有效地进行处理；综合治理则要求从多个角度、多个层面进行安全生产管理；以人为本则要求企业在安全生产管理中始终将人的安全和健康放在首位。

1.3安全生产管理的法律法规体系

(1)安全生产管理的法律法规体系是我国安全生产法律制度的重要组成部分，它为建筑施工企业的安全生产提供了法律依据和规范。该体系主要包括国家法律、行政法规、部门规章、地方性法规和标准规范等层次。

国家法律层面，我国制定了《中华人民共和国安全生产法》，作为安全生产领域的基本法律，明确了安全生产的基本要求、责任主体和法律责任。这部法律为安全生产管理提供了法律框架，要求企业必须依法进行安全生产管理，确保生产安全。

(2)行政法规方面，国家相关部门根据安全生产法律，制定了《中华人民共和国安全生产条例》等一系列行政法规，对安全生产的各个环节进行了具体规定。这些行政法规涵盖了安全生产许可、安全生产条件、事故报告和调查处理等多个方面，对企业的安全生产行为提出了明确要求。

(3)在部门规章和地方性法规层面，国务院有关部门及地方政府根据国家法律法规，结合本地实际情况，制定了一系列部门规章和地方性法规，进一步细化了安全生产管理的具体要求。