民用建筑节约材料评价标准 编制说明.pdf

《民用建筑节约材料评价标准》

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

2023年12月1日，国家标准化管理委员会印发了《国

家标准化管理委员会关于下达2023年第三批推荐性国家标

准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发〔2023〕58

号），批准国家标准《民用建筑节约材料评价标准》GB/T

34909-2018修订，标准计划号T-333。该标准由住

房和城乡建设部归口，由中国国检测试控股集团股份有限公

司牵头负责标准修订工作。

（二）制定背景

双碳与绿色是新时代发展主旋律。双碳政策不断加码，

绿色建材方兴未艾，建筑业高质量发展提档升级，新的时代

背景赋予了“建筑节材”新的、更丰富的内涵。本标准作为

建筑业“双碳”与“绿色”的题中应有之义，应结合新的政

策、技术、标准、应用等发展情况进行动态修订、更新，以

保持标准持续引领性。其一，绿色建材是建筑节材的基础内

容。当前绿色建材工作如火如荼，本标准宜应势将其纳入节

材评价指标要素，弥补现行标准规定空白，同时细化提出绿

色建材应用比例及相应评分方式，明确绿色建材应用比例的

认定方法；其二，节材是建筑减碳的基本要素。在“双碳”

背景下，需将碳排放引入节材评价指标体系，定量化表达“节

材”的减碳内涵，提出节材情景下的建筑物化碳排放基准值，

通过标准化实现“节材”与“减碳”的协同融合；其三，其

他与节材相关的技术及业态，如百年住宅、建筑装配化、绿

色施工等在近年来均涉及在技术、标准等方面的创新与更新，

本标准需及时考虑对这些新势能的吸收借鉴，保障标准引领

前瞻；其四，节材亦是建筑低碳供应链的内在要义。为实现

建筑节材与建筑供应链减碳评价的协同融合，需统筹考虑纳

入建筑低碳供应链的相关要求。与此同时，本标准所引用的

GB/T50476、GB/T50378等在近年来均发生了若干更新，因

此，本标准需与时俱进，及时吸收借鉴所引用标准的技术变

化，保持先进性。综上，本标准修订契合时代现实及未来可

持续发展需求，具有重要意义。

（三）起草过程

2023年12月，项目计划下达后，由中国国检测试控股

集团股份有限公司牵头成立了国家标准修订起草组，邀请建

筑设计院、施工单位、科研院所相关领域专家进行研讨分析，

确立了标准修订的整体技术框架。

2024年1月-5月，标准修订起草组在标准框架的基础

上，对标准技术内容进行充实和完善，形成标准草案稿。2024

年5月，编制组在北京市召开了启动会。

2024年6月-11月，标准修订起草组采用召开研讨会形

式，邀请业内专家对标准框架及草案内容提出修改意见和建

议。标准起草组在广泛听取业内专家意见，并经过多次研讨、

修改后，于2024年11月29日形成标准征求意见稿。

二、国家标准编制原则、主要内容及其确定依据、修订前后

技术内容的对比

（一）标准编制原则

本标准按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部

分:标准化文件的结构和起草规则》的规定进行编写。标准

的编制具有科学性、先进性，同时充分考虑到现阶段我国

民用建筑工程的建设情况，使其具有可操作性。

（二）标准主要内容及确定依据

本标准起草过程中，充分以现有国家相关政策法规、国

家标准及行业标准为依据，主要包括:

——中共中央国务院.关于完整准确全面贯彻新发展理

念做好碳达峰碳中和工作的意见；

——中共中央办公厅国务院办公厅.关于推动城乡建设

绿色发展的意见；

——国务院.关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知:

国发(2021)23号；

——国务院办公厅.关于转发国家发展改革委、住房城

乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》的通知：

国办函〔2024〕20号；

——住房和城乡建设部.“十四五”建筑节能与绿色建筑

发展规划：建标〔2022〕24号;

——住房和城乡建设部国家发展改革委.城乡建设领域

碳达峰实施方案：建标〔2022〕53号;

——住房和城乡建设部等七部门.绿色建筑创建行动方

案：建标〔2020〕65号;

——GB/T4171耐候结构钢；

——GB/T30790.5色漆和清漆