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安全生产标准化绩效考核评定管理制度范文(3)
一、总则
(1)本制度旨在规范安全生产标准化绩效考核评定工作,强化企业安全生产责任,提高企业安全生产管理水平,预防和减少生产安全事故。根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,结合我国安全生产标准化建设实际情况,特制定本制度。自本制度发布之日起,适用于全国各类企业,包括但不限于矿山、制造业、建筑业、危险化学品等领域。
(2)本制度的制定遵循以下原则:一是依法合规,确保考核评定工作符合国家法律法规和标准规范的要求;二是科学合理,建立完善的考核指标体系,确保考核结果客观公正;三是动态管理,根据企业安全生产状况和法律法规的变化,适时调整考核内容和标准;四是奖惩分明,对安全生产表现突出的企业给予表彰和奖励,对安全生产责任制不落实的企业依法予以处罚。
(3)本制度的实施将有助于提高企业安全生产意识,强化企业安全生产主体责任,促进企业建立健全安全生产管理体系。据统计,近年来我国因安全生产事故导致的伤亡人数和财产损失逐年下降,这与各地积极推进安全生产标准化建设密切相关。本制度的实施将进一步推动企业安全生产标准化工作,为企业创造良好的安全生产环境,保障人民群众生命财产安全,促进社会和谐稳定。
二、考核范围与对象
(1)考核范围涵盖所有从事生产经营活动的企业,包括但不限于国有企业、民营企业、外资企业等。具体范围包括但不限于企业安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度建立健全情况、安全生产投入情况、安全生产教育培训情况、事故隐患排查治理情况、应急管理和救援能力建设情况等。
(2)考核对象为企业的法定代表人、安全生产管理人员、直接从事生产经营活动的员工以及企业所属的分支机构、子公司等。例如,某矿业集团旗下共有10家子公司,集团总部对这10家子公司及其所属的矿山、选矿厂等生产经营单位进行考核,确保安全生产标准化工作全面覆盖。
(3)对于新成立的企业,在正式投产运营后一年内进行首次考核,之后每两年进行一次定期考核。对于因兼并、重组等原因变更的企业,按照变更后的企业情况进行考核。例如,某建筑公司因兼并另一家建筑公司,合并后的企业将在兼并后的次年进行首次安全生产标准化绩效考核评定。
三、考核内容与标准
(1)考核内容主要包括以下几个方面:一是企业安全生产责任制落实情况,包括企业主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员的安全职责履行情况;二是安全生产管理制度建设情况,包括安全生产规章制度、操作规程、应急预案等;三是安全生产投入情况,包括安全生产设备设施投入、安全教育培训投入等;四是安全生产教育培训情况,包括员工安全教育培训的覆盖率和培训效果;五是事故隐患排查治理情况,包括隐患排查的全面性、及时性和治理效果;六是应急管理和救援能力建设情况,包括应急预案的制定、演练和应急物资储备等。
(2)考核标准参照国家安全生产标准化考核评级标准,具体分为以下等级:一级(优秀)、二级(良好)、三级(合格)、四级(基本合格)和五级(不合格)。一级标准要求企业安全生产管理水平达到国际先进水平,各项指标均达到最高标准;二级标准要求企业安全生产管理水平达到国内领先水平,各项指标达到较高标准;三级标准要求企业安全生产管理水平达到国家标准,各项指标达到基本要求;四级标准要求企业安全生产管理水平达到基本标准,但存在一些不足;五级标准要求企业安全生产管理水平未达到基本标准,存在重大安全隐患。
(3)考核过程中,将重点对以下方面进行评分:安全生产责任制落实得分,包括企业主要负责人和安全生产管理人员的安全职责履行情况;安全生产管理制度建设得分,包括安全生产规章制度、操作规程、应急预案等;安全生产投入得分,包括安全生产设备设施投入、安全教育培训投入等;安全生产教育培训得分,包括员工安全教育培训的覆盖率和培训效果;事故隐患排查治理得分,包括隐患排查的全面性、及时性和治理效果;应急管理和救援能力建设得分,包括应急预案的制定、演练和应急物资储备等。各评分项满分为100分,根据实际得分情况,评定企业安全生产标准化等级。
四、考核程序与方法
(1)考核程序分为四个阶段:一是准备阶段,由企业自行组织安全生产标准化自评,形成自评报告;二是现场考核阶段,由安全生产标准化考核组对企业进行现场考核,包括查阅资料、实地检查、询问了解等;三是综合评定阶段,考核组根据现场考核情况,结合企业自评报告,进行综合评定;四是结果反馈阶段,考核组将评定结果反馈给企业,并提出改进建议。
以某钢铁企业为例,该企业在准备阶段按照要求完成了自评工作,形成了详细的安全生产标准化自评报告。现场考核阶段,考核组对企业进行了为期三天的现场考核,共查阅各类资料300余份,实地检查了生产现场、设备设施、应急预案等,与管理人员和员工进行了深入交流。综合评定阶段,考核组根据现
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