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探析企业如何选择并购目标——基于国家产业政策的角度

第一章国家产业政策概述

(1)国家产业政策是政府为了实现国家经济发展战略和产业布局，引导和调整产业结构，促进国民经济健康稳定发展而制定的一系列政策措施。这些政策通常包括产业规划、产业扶持、产业引导、产业监管等方面。近年来，随着全球经济的快速发展和我国经济的转型升级，国家产业政策在推动产业结构优化、提升产业链水平、促进企业创新发展等方面发挥了重要作用。例如，在“十三五”规划期间，我国政府明确提出要推动制造业向中高端迈进，加大对战略性新兴产业的支持力度，推动互联网、大数据、人工智能等新兴技术与传统产业的深度融合。

(2)国家产业政策的制定与实施，往往伴随着一系列具体的数据指标和政策措施。例如，在“中国制造2025”规划中，政府提出到2025年，制造业整体水平要达到世界领先水平，工业增加值占全球比重要达到20%以上。为实现这一目标，政府实施了一系列政策措施，包括加大对高新技术企业的扶持力度、优化产业结构、提高制造业创新能力等。以新能源汽车产业为例，国家通过制定一系列补贴政策，促进了新能源汽车产业的快速发展，使得我国新能源汽车产销量连续多年位居全球第一。

(3)在实际操作中，国家产业政策的具体内容往往涉及到多个方面，包括产业定位、产业布局、产业支持等。以5G通信技术为例，国家将5G通信技术定位为战略性新兴产业，并在资金、人才、政策等方面给予了大力支持。2019年，我国5G基站建设进度显著加快，预计到2020年，全国5G基站数量将达到60万个以上。这些政策措施不仅推动了5G通信技术的发展，也为相关产业链的企业提供了良好的发展机遇。

第二章企业并购目标选择的理论基础

(1)企业并购目标选择的理论基础主要来源于经济学、管理学和战略学等多个学科领域。首先，经济学中的交易成本理论为企业并购提供了重要的理论基础。该理论认为，企业通过并购可以降低交易成本，包括搜寻成本、谈判成本和履约成本。并购使得企业在资源整合、市场拓展等方面更加高效，从而提高整体竞争力。例如，企业通过并购可以获得新的技术、品牌和市场渠道，降低研发成本，提高产品竞争力。

(2)管理学中的资源基础理论为企业并购目标选择提供了另一个重要的理论基础。该理论强调企业内部资源和能力的积累对企业竞争优势的重要性。企业并购被视为一种获取外部资源和能力的有效途径。通过并购，企业可以获取目标企业的技术、品牌、人才等关键资源，从而增强自身的核心竞争力。此外，资源基础理论还强调企业应关注并购后的资源整合和协同效应，以实现资源的最优配置。

(3)战略学中的竞争优势理论为企业并购目标选择提供了战略层面的指导。该理论认为，企业并购的目标应与企业的长期发展战略相一致，以实现竞争优势的提升。企业并购可以通过以下几种方式来创造竞争优势：一是扩大市场份额，提高行业地位；二是获取关键技术，提升产品竞争力；三是优化产业链，降低成本；四是实现多元化经营，分散风险。在实际操作中，企业应根据自身战略目标和市场环境，选择合适的并购目标，以实现可持续发展。

第三章国家产业政策对企业并购的影响

(1)国家产业政策对企业并购的影响是多方面的，首先体现在政策导向上。例如，在推动产业升级和结构调整的过程中，政府会出台一系列扶持政策，鼓励企业通过并购实现产业链的优化和核心技术的突破。如我国近年来对新能源、新材料、生物科技等战略性新兴产业的支持，使得这些领域的并购活动频繁，企业通过并购加速了技术创新和产业升级。

(2)国家产业政策对企业并购的影响还体现在政策调控方面。政府通过税收优惠、财政补贴、金融支持等手段，引导企业并购行为。例如，对于符合国家产业政策导向的并购，政府可能会给予税收减免、财政补贴等优惠政策，从而降低企业的并购成本，提高并购成功率。同时，政府也会对某些领域的并购进行严格监管，防止垄断和不正当竞争现象的发生。

(3)此外，国家产业政策对企业并购的影响还体现在行业竞争格局上。政府通过产业政策引导企业并购，旨在优化行业竞争结构，提高整个行业的竞争力。例如，在电信行业，我国政府鼓励企业通过并购整合资源，提高市场集中度，从而降低行业竞争激烈程度，促进行业健康发展。这种政策引导下的并购活动，有助于形成具有国际竞争力的企业集群，提升我国在全球产业链中的地位。

第四章基于国家产业政策的并购目标选择策略

(1)基于国家产业政策的并购目标选择策略，首先应关注国家产业政策的重点领域和优先发展方向。企业需深入分析政策导向，明确哪些产业领域是国家鼓励发展的，哪些是限制或淘汰的。例如，在新能源汽车产业，政府大力支持，因此，选择新能源汽车产业链上的企业作为并购目标，将有助于企业快速融入国家政策导向，实现产业升级。

(2)在并购目标选择时，企业还应考虑目标企业的核心竞争