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学校食堂物资规范采购管理制度

一、总则

(1)本制度旨在规范学校食堂物资采购行为，确保采购过程公开、公平、公正，提高采购效率和质量，降低采购成本，保障学校食堂食品安全和物资供应的稳定性。通过建立健全的采购管理制度，加强采购环节的监督和管理，促进学校食堂可持续发展。

(2)制度适用范围包括学校食堂所需的所有物资采购，包括但不限于食材、调味品、餐具、厨具、清洁用品等。所有采购活动必须严格遵守国家有关法律法规、学校相关规定和本制度要求，确保采购活动合法合规。

(3)学校食堂物资采购管理实行集中采购与分散采购相结合的原则，集中采购由学校指定的采购部门负责，分散采购由各食堂根据实际需要自行负责。采购部门应建立健全采购计划、供应商管理、合同管理、验收管理、财务管理等制度，确保采购活动有序进行。

二、采购原则与程序

(1)学校食堂物资采购应遵循以下原则：一是公开透明原则，所有采购活动必须公开进行，确保采购信息的公开性和透明度；二是公平竞争原则，采购过程中要保证各供应商的平等参与，通过公平竞争选择优质供应商；三是质量优先原则，在保证价格合理的前提下，优先选择质量合格、信誉良好的供应商；四是效益最大化原则，在确保质量和供应的前提下，通过合理采购降低成本，提高采购效益。

(2)采购程序包括以下步骤：首先，制定采购计划。根据学校食堂的实际需求和预算，编制详细的采购计划，包括采购物资的名称、规格、数量、预算金额等。其次，选择供应商。通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式，选择合适的供应商。在采购过程中，要严格执行招标投标法律法规，确保招标程序的合法性、公正性和透明度。第三，签订采购合同。与选定的供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务，确保合同条款的完整性和有效性。第四，物资验收。按照合同约定，对采购物资进行验收，确保物资符合质量要求。第五，支付货款。在验收合格后，按照合同约定及时支付货款。

(3)采购过程中，采购部门应加强对供应商的监督管理，包括但不限于以下内容：一是对供应商的资质进行审查，确保其具备相应的生产能力和供货能力；二是对供应商的产品质量进行监督，确保采购物资符合国家标准和学校要求；三是建立供应商档案，记录供应商的供货情况、服务态度、质量反馈等信息；四是定期对供应商进行评估，根据评估结果调整供应商名单，确保采购活动的持续优化。同时，采购部门应建立健全内部监督机制，确保采购活动合规、高效。

三、采购管理与监督

(1)学校食堂物资采购管理应设立专门的管理机构，负责采购活动的整体规划、组织实施和监督管理。管理机构应具备较强的组织协调能力和专业素养，能够有效协调各部门之间的关系，确保采购活动的顺利进行。同时，应建立采购管理责任制，明确各岗位的职责和权限，确保采购工作的有序开展。

(2)监督机制包括内部监督和外部监督。内部监督主要由学校纪检监察部门负责，定期对采购活动进行监督检查，重点审查采购计划的编制、招标投标过程、合同签订、物资验收和货款支付等环节。外部监督则通过接受学生、教职工和社会公众的监督建议，以及邀请第三方审计机构进行审计，以确保采购活动的公开透明和合规性。

(3)对于违反采购规定的行为，应严格按照相关规定进行严肃处理。对采购过程中出现的违规操作，如串通投标、虚报冒领、收受贿赂等，应依法追究相关人员责任，情节严重的，移交司法机关处理。同时，学校应建立健全采购风险预警机制，对采购过程中可能出现的风险进行预测和防范，确保采购活动安全稳定。此外，学校还应定期组织采购业务培训，提高采购人员业务素质和风险防范意识，为学校食堂物资采购管理工作提供有力保障。