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广州铁路(集团)公司新建、改扩建铁路专用线工程管理办法

一、总则

(1)广州铁路（集团）公司新建、改扩建铁路专用线工程管理办法（以下简称《办法》）旨在规范铁路专用线工程建设，提高铁路运输效率，保障铁路运输安全，促进铁路运输与地方经济发展的紧密结合。根据《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合广州铁路（集团）公司实际情况，特制定本《办法》。

(2)本《办法》适用于广州铁路（集团）公司范围内新建、改扩建铁路专用线工程的管理。新建铁路专用线工程是指新建的铁路专用线，改扩建铁路专用线工程是指对现有铁路专用线进行技术改造、扩能改造或功能提升的工程。新建、改扩建铁路专用线工程应遵循科学规划、合理布局、安全可靠、经济合理、环保节能的原则。

(3)广州铁路（集团）公司新建、改扩建铁路专用线工程的管理工作，由公司相关部门按照职责分工，协同推进。各相关部门应加强沟通协调，确保新建、改扩建铁路专用线工程顺利实施。近年来，广州铁路（集团）公司已成功实施多例铁路专用线新建、改扩建工程，如XX铁路专用线改扩建工程，该工程总投资XX亿元，新增XX公里铁路专用线，有效提升了XX地区的铁路运输能力，为当地经济发展注入了新的活力。

二、新建、改扩建铁路专用线工程管理职责

(1)广州铁路（集团）公司成立新建、改扩建铁路专用线工程领导小组，负责统筹协调公司内部各部门及各相关单位，确保工程顺利实施。领导小组由公司总经理担任组长，各部门负责人担任成员，负责研究决定工程重大问题，监督指导工程建设全过程。

(2)公司发展计划部负责编制铁路专用线新建、改扩建工程规划，组织开展工程可行性研究，审核工程初步设计及概算，协调工程立项及审批工作。同时，负责组织编制工程年度计划，确保工程按计划推进。

(3)公司工程管理部负责组织工程招投标、合同管理、施工监理等工作，确保工程质量和进度。工程管理部应建立健全工程质量安全管理制度，加强施工现场安全管理，对施工过程中出现的问题进行及时处理，确保工程安全、优质、高效地完成。此外，工程管理部还应负责组织工程验收工作，确保工程符合设计要求和国家标准。

三、新建、改扩建铁路专用线工程立项及审批

(1)新建、改扩建铁路专用线工程立项前，需进行充分的可行性研究，包括市场需求分析、运输能力分析、经济效益分析、环境影响评价等。可行性研究报告应由具有相应资质的单位编制，经公司相关部门审核通过后，提交至公司发展计划部。

(2)公司发展计划部收到可行性研究报告后，组织专家对报告进行评审，评审通过后，提出立项建议。根据评审结果，公司领导审批后，正式立项。立项文件应明确工程规模、建设内容、投资估算、建设工期、资金来源等关键信息。

(3)工程立项后，需按照国家和地方相关法律法规及公司规定，办理工程相关审批手续。主要包括土地使用、环境保护、安全生产、建设资金等审批。公司发展计划部负责组织办理这些审批手续，确保工程顺利推进。在办理审批手续过程中，需严格按照规定时限完成，避免因审批延误工程进度。

四、新建、改扩建铁路专用线工程设计、施工及验收

(1)新建、改扩建铁路专用线工程设计应遵循国家铁路工程标准规范，确保设计合理、安全、经济、环保。设计单位应具备相应的资质，按照批准的工程规模、建设内容和技术标准进行设计。设计文件应包括总体设计、线路设计、站场设计、桥梁隧道设计、电气化设计等，并经公司工程管理部审核，确保设计质量。

(2)施工单位应根据批准的设计文件，制定施工组织设计，明确施工方案、施工工艺、施工进度、质量控制、安全生产等。施工过程中，施工单位应严格执行国家和地方的安全生产法律法规，加强施工现场管理，确保施工安全。同时，施工单位应按计划推进工程进度，确保工程按期完工。

(3)工程验收是确保工程质量、安全、投资效益的重要环节。验收分为初步验收和竣工验收两个阶段。初步验收由公司工程管理部组织，包括工程实体质量检查、工程资料审查、试运行等情况的检查。竣工验收由公司组织，邀请有关政府部门、设计单位、施工单位、监理单位等参加。验收合格后，工程正式交付使用。验收不合格的，应立即整改，直至合格为止。

五、新建、改扩建铁路专用线工程运营及维护

(1)新建、改扩建铁路专用线工程运营管理由公司运输部负责，确保铁路专用线安全、高效、稳定运行。运营管理包括列车运行组织、调度指挥、安全监控、设备维护等方面。公司应建立健全运营管理制度，明确各部门职责，确保运营工作有序进行。

(2)铁路专用线设备维护是保证运营安全的关键。公司应制定设备维护计划，定期对铁路专用线设备进行检修和维护。维护工作应遵循预防为主、防治结合的原则，确保设备处于良好状态。对于重大设备故障，应立即启动应急预案，确保故障及时排除，降低对运营的影响。

(3)运营过程中，公司