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山东省生活垃圾分类三年行动计划(2025-2025年)

一、总体要求

(1)本行动计划旨在全面贯彻落实国家关于生活垃圾分类的决策部署，紧紧围绕山东省经济社会发展大局，以改善城乡环境质量、提升居民生活品质为目标，推动形成绿色发展方式和生活方式。通过三年时间的努力，建立健全生活垃圾分类投放、收集、运输、处理的全过程管理体系，实现垃圾分类减量化、资源化、无害化。

(2)行动计划将坚持政府主导、全民参与、城乡统筹、分类推进的原则，充分发挥政府、企业、社会组织和居民的作用，形成共建共治共享的垃圾分类工作格局。重点提升城市居民区的垃圾分类覆盖率和准确率，逐步扩大农村地区垃圾分类试点范围，实现城乡垃圾分类工作协同推进。

(3)行动计划将突出分类投放、分类收集、分类运输、分类处理四个环节，加强分类设施建设，提升分类处理能力，完善相关法律法规，加强宣传教育，提高全民垃圾分类意识。同时，注重科技创新，推广应用先进技术，提高垃圾分类处理效率和资源化利用率，确保生活垃圾分类工作取得实效。

二、主要任务和措施

(1)加快推进分类设施建设，提升分类收集处理能力。在居民区、机关企事业单位、公共场所等区域，全面推广垃圾分类投放设施，确保分类投放便捷、规范。推进生活垃圾分类收集点建设，实现分类收集设施全覆盖。加大生活垃圾分类处理设施建设力度，提高处理能力和技术水平，确保分类后垃圾得到有效处置。同时，支持建设再生资源回收利用项目，提高资源化利用水平。

(2)强化垃圾分类投放管理，提高居民参与度。广泛开展垃圾分类宣传教育活动，通过多种渠道普及垃圾分类知识，增强居民的垃圾分类意识和责任感。建立健全居民区垃圾分类投放管理制度，推行垃圾分类积分奖励机制，激发居民参与垃圾分类的积极性。同时，加强社区、物业等管理单位的监督指导，确保垃圾分类投放的准确性和规范性。此外，加强垃圾分类志愿者队伍建设，形成全社会共同参与的良好氛围。

(3)完善政策法规体系，确保垃圾分类工作顺利实施。修订完善相关地方性法规，明确各级政府、部门和企业的生活垃圾分类责任。加强对垃圾分类法律法规的宣传培训，提高各级领导干部和工作人员的法治意识。建立健全垃圾分类执法监督机制，严厉打击违反垃圾分类法律法规的行为。同时，加强部门协同，形成合力，确保生活垃圾分类工作在政策、法规、执法等方面的有效衔接和执行。

三、实施保障

(1)强化组织领导，确保工作落实。成立由省政府主要领导任组长的山东省生活垃圾分类工作领导小组，统筹协调全省垃圾分类工作。各市人民政府和相关部门要成立相应的工作机构，明确责任分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。目前，全省已有超过95%的县（市、区）建立了垃圾分类工作领导小组，确保了工作的高效推进。

(2)加大资金投入，保障项目实施。各级政府要将生活垃圾分类工作纳入财政预算，确保资金投入到位。2025年前，全省计划投入100亿元用于生活垃圾分类设施建设、宣传教育、技术研发等方面。以济南市为例，近年来，济南市已累计投入30亿元用于垃圾分类设施建设，有效提升了垃圾分类处理能力。

(3)加强人才队伍建设，提升专业水平。加大对垃圾分类专业人才的培养力度，通过举办培训班、开展学术交流等方式，提高从业人员业务素质。目前，全省已培养垃圾分类专业人才5000余人，形成了较为完善的垃圾分类人才队伍。同时，加强与高校、科研院所的合作，推动垃圾分类技术研发和成果转化，为垃圾分类工作提供有力支持。以青岛市为例，青岛市与多所高校合作，设立了垃圾分类相关课程，培养了一大批专业人才。

四、监督考核

(1)建立健全监督考核机制，确保行动计划顺利实施。各级政府要将生活垃圾分类工作纳入绩效考核体系，明确考核指标和权重，对工作成效进行量化评估。设立专项监督小组，定期对垃圾分类工作进行检查，发现问题及时整改。2025年前，全省将对所有县（市、区）的垃圾分类工作进行至少两次全面检查。

(2)强化社会监督，发挥公众作用。通过新闻媒体、网络平台等多种渠道，公开垃圾分类工作进展和成果，接受社会监督。鼓励公众参与垃圾分类监督，设立举报电话和邮箱，及时受理和处理举报。同时，开展垃圾分类先进典型评选活动，树立榜样，引导全民参与。

(3)加强部门协作，形成监督合力。相关部门要按照职责分工，加强沟通协调，形成监督合力。环保、住建、城管等部门要定期召开联席会议，研究解决垃圾分类工作中的重大问题。同时，加强与上级部门的沟通，及时汇报工作进展和成效，确保垃圾分类工作顺利推进。2025年前，全省各级政府将开展至少10次跨部门联合检查，确保垃圾分类工作落到实处。