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校园食堂落实“两个主体责任”管理任务要求

一、明确“两个主体责任”的概念和内涵

(1)“两个主体责任”是指食堂食品安全主体责任和食堂食品安全监管责任。食堂食品安全主体责任是指食堂经营单位对食堂食品安全负总责，确保食堂食品安全各项措施落实到位。食堂食品安全监管责任是指各级食品安全监管部门对食堂食品安全实施监督管理，及时发现和纠正食品安全问题。明确“两个主体责任”的内涵，有助于加强食堂食品安全管理，保障广大师生身体健康。

(2)食堂食品安全主体责任应包括但不限于以下几点：首先，食堂经营单位应建立健全食品安全管理制度，明确食品安全管理人员职责，确保食品安全管理制度得到有效执行。其次，食堂应严格食材采购、加工、储存、运输等环节的管理，确保食品来源安全可靠。再次，食堂应加强食品加工过程控制，确保食品加工过程符合食品安全要求。最后，食堂应定期开展食品安全自查，及时发现问题并采取措施进行整改。

(3)食堂食品安全监管责任主要包括：一是加强食堂食品安全监管队伍建设，提高监管人员业务素质。二是制定和完善食品安全监管制度，明确监管职责和程序。三是加强日常监督检查，及时发现和查处食品安全违法行为。四是建立健全食品安全信用体系，对违法企业实施联合惩戒。五是加强食品安全宣传教育，提高师生食品安全意识和自我保护能力。通过明确“两个主体责任”，推动食堂食品安全管理工作规范化、制度化。

二、校园食堂落实“两个主体责任”的具体措施

(1)校园食堂在落实“两个主体责任”方面，首先应建立健全食品安全管理体系。例如，某高校食堂通过引入HACCP食品安全管理体系，对食品加工流程进行全程监控，确保食品安全。具体措施包括：对食堂员工进行食品安全知识培训，提高员工食品安全意识；对食材供应商进行严格审查，确保食材质量；对食品加工环节进行定期检查，及时发现并处理食品安全隐患。据统计，实施HACCP体系后，该食堂食品安全问题发生率降低了50%。

(2)其次，校园食堂应加强食品安全监管和自查自纠。如某中学食堂在落实“两个主体责任”过程中，成立了食品安全监管小组，每月至少进行两次食品安全自查。自查内容包括食材采购、储存、加工、销售等环节的规范性。同时，该校食堂还定期邀请食品安全监管部门进行现场检查，确保食品安全。通过这些措施，该校食堂食品安全问题得到了有效控制，师生满意度显著提升。

(3)此外，校园食堂还应加强食品安全宣传教育，提高师生食品安全意识。例如，某高校食堂通过举办食品安全知识讲座、发放宣传资料、设置食品安全宣传栏等方式，向师生普及食品安全知识。在实施过程中，该校食堂还结合实际案例，对食品安全问题进行剖析，使师生深刻认识到食品安全的重要性。据统计，通过宣传教育，该校师生食品安全知识知晓率提高了60%，有效促进了校园食堂食品安全管理水平的提升。

三、建立健全“两个主体责任”的监督考核机制

(1)建立健全“两个主体责任”的监督考核机制是确保食堂食品安全的关键。例如，某市在实施这一机制时，制定了详细的考核指标，包括食品安全管理制度落实情况、食品安全自查自纠情况、食品安全事故处理情况等。考核结果与食堂评优评先、经费拨付等挂钩，有效提升了食堂对食品安全管理的重视程度。据统计，自实施考核机制以来，该市食堂食品安全事故发生率下降了30%。

(2)在监督考核机制中，应明确各部门的职责分工。以某高校为例，学校食品安全委员会负责统筹协调食品安全工作，食品安全监管部门负责日常监督检查，食堂管理部门负责落实食堂食品安全主体责任。通过明确职责，确保了监督考核的全面性和有效性。同时，学校定期对各部门的履职情况进行评估，对履职不到位的部门进行问责，确保“两个主体责任”得到有效落实。

(3)为了提高监督考核的公正性和透明度，应引入第三方评估机制。例如，某地区在实施“两个主体责任”监督考核时，邀请了食品安全专家和消费者代表组成第三方评估小组，对食堂食品安全进行评估。评估结果作为考核依据之一，有效提高了考核的客观性和公正性。通过第三方评估，该地区食堂食品安全管理水平得到了显著提升，得到了师生和社会的广泛认可。

四、加强“两个主体责任”的宣传教育和培训

(1)加强“两个主体责任”的宣传教育和培训是提高食堂食品安全意识和能力的重要途径。某市在实施这一策略时，开展了多种形式的宣传教育活动。例如，通过举办食品安全知识竞赛、制作宣传海报、发放宣传手册等方式，向师生普及食品安全知识。据统计，这些活动覆盖了全市80%的高校和中学，有效提升了师生的食品安全意识。同时，该校食堂还定期邀请食品安全专家进行讲座，对食堂员工进行食品安全培训，提高了员工的食品安全操作技能。

(2)在宣传教育方面，某高校食堂与当地电视台合作，制作了食品安全专题节目，通过电视媒体向更广泛的受众传播食品安全知识。此外，该校食堂还