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采购资金支付管理办法
一、总则
(1)为了规范采购资金支付管理,提高资金使用效益,保障采购活动的顺利进行,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国预算法》等相关法律法规,结合本单位的实际情况,制定本办法。
(2)本办法适用于本单位所有采购资金的支付活动,包括货物、工程和服务采购。采购资金支付应当遵循合法、合规、及时、安全的原则,确保资金使用的透明度和有效性。
(3)本办法所称采购资金支付,是指在本单位采购活动中,按照合同约定,对供应商或承包商支付采购资金的行为。采购资金支付管理工作应当由专门的部门或人员负责,建立健全内部管理制度,确保资金支付流程的规范性和完整性。同时,要加强对采购资金支付的全过程监督,确保资金安全、合规使用。
二、采购资金支付管理原则
(1)采购资金支付管理应当遵循合法性原则,严格按照国家法律法规和单位内部规章制度执行,确保支付行为合法合规。
(2)采购资金支付应遵循真实性原则,支付内容必须与采购合同相符,确保支付的真实性和准确性。
(3)采购资金支付应遵循及时性原则,按照合同约定的时间节点及时支付,避免因延迟支付给供应商或承包商造成损失。同时,应加强支付过程中的风险控制,确保资金安全。
三、采购资金支付程序
(1)采购资金支付程序首先由采购部门根据采购合同和发票,编制支付申请单,详细列明支付金额、支付原因、供应商信息等。例如,在某次政府采购项目中,采购部门根据合同条款,对供应商提交的发票进行审核,确认支付金额为100万元。
(2)支付申请单经采购部门负责人审核后,提交财务部门进行复核。财务部门在复核过程中,会对支付申请单的合法性、合规性、金额准确性进行审核。例如,在另一采购项目中,财务部门复核支付申请时,发现金额存在误差,及时与采购部门沟通并纠正。
(3)复核无误后,财务部门将支付申请单提交至本单位负责人审批。审批通过后,财务部门按照规定程序办理支付手续,包括开具支付凭证、划拨资金等。例如,在某次采购中,财务部门在负责人审批通过后,于3个工作日内完成支付,确保供应商及时收到款项。同时,财务部门会将支付凭证和支付记录归档备查。
四、监督管理与责任追究
(1)为了确保采购资金支付管理的有效性和透明度,本单位设立专门的监督管理机构,负责对采购资金支付活动进行全程监督。该机构由财务部门、审计部门以及内部纪检监察部门组成,共同负责监督工作。例如,在过去一年中,监督管理机构共开展了5次专项审计,涉及采购项目10余项,发现并纠正了3起违规支付案例,涉及金额累计达到100万元。
(2)监督管理机构定期对采购资金支付情况进行检查,包括支付流程、支付凭证、合同执行情况等。如发现违规支付行为,将立即进行调查处理。以某次采购项目为例,监督管理机构在检查中发现,某部门在支付过程中存在未按合同约定时间支付的情况,经调查核实后,对相关责任人进行了警告处分,并要求其纠正错误。
(3)对于采购资金支付管理中的责任追究,本单位制定了明确的处罚措施。对于违反本办法规定,造成资金损失或不良影响的个人或部门,将按照《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规进行严肃处理。例如,在近年来的采购资金支付管理中,有3名责任人因违规操作被追究责任,其中2人被降级处理,1人因情节严重被免职。这些案例均体现了本单位对采购资金支付管理中的责任追究态度。同时,本单位还通过培训、考核等方式,加强对采购资金支付管理人员的业务能力和职业道德教育,提高其合规操作意识。
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