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安全标准化内部评价管理制度

一、总则

（1）为深入贯彻落实国家关于安全生产的法律法规和方针政策，确保企业安全生产标准化建设取得实效，特制定本制度。本制度旨在通过建立健全安全标准化内部评价管理体系，全面提升企业安全生产管理水平，预防和减少生产安全事故的发生。

（2）本制度适用于公司及所属子、分公司（以下简称“公司”）的所有生产、经营、管理活动。安全标准化内部评价管理应遵循以下原则：一是坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针；二是坚持依法行政、科学管理、持续改进的原则；三是坚持责任到人、奖罚分明、全员参与的原则。通过评价，实现安全风险可控、隐患整改及时、安全管理有效。

（3）本制度依据国家安全生产法律法规、国家标准、行业标准和企业实际情况制定，旨在通过安全标准化内部评价，确保公司安全生产责任制得到有效落实。本制度明确了安全标准化内部评价的组织机构、职责分工、评价内容、评价方法、评价结果的处理和应用等方面，为公司安全生产标准化建设提供有力保障。根据近年来统计数据，我国企业安全生产事故发生率逐年下降，其中，实施安全标准化管理的企业事故发生率比未实施的企业低30%以上。因此，加强安全标准化内部评价管理，对于推动企业安全生产水平提升具有重要意义。

二、评价原则与内容

（1）评价原则应遵循科学性、全面性、客观性、动态性。科学性要求评价方法、指标体系、评价过程等符合安全生产规律和科学原理；全面性要求评价内容涵盖企业安全生产的各个方面，包括安全生产责任制、安全生产投入、安全管理制度、安全生产教育培训、安全风险辨识与管控、事故隐患排查治理、应急管理、事故报告与调查处理等；客观性要求评价过程公正、公开、透明，评价结果真实、准确；动态性要求评价工作应持续进行，根据实际情况进行调整和改进。

（2）评价内容主要包括以下几个方面：一是安全生产责任制，包括各级领导、部门、岗位的安全生产职责；二是安全生产投入，包括安全设施、设备、防护用品的投入和更新；三是安全管理制度，包括安全生产规章制度、操作规程、应急预案等；四是安全生产教育培训，包括员工的安全意识和技能培训；五是安全风险辨识与管控，包括风险识别、评估、监控和应急处置；六是事故隐患排查治理，包括隐患排查、治理、复查和记录；七是应急管理，包括应急预案的编制、演练和响应；八是事故报告与调查处理，包括事故报告、调查、处理和责任追究。

（3）评价过程中，应采用定量与定性相结合的方法，定量评价主要依据统计数据、监测数据等，定性评价主要依据现场检查、访谈、观察等。评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对于不合格的企业，应立即采取措施进行整改，并重新评价。同时，评价结果应作为企业安全生产考核、奖惩、改进的重要依据。通过评价，推动企业不断改进安全生产管理水平，提高安全生产绩效。

三、评价程序与方法

（1）评价程序分为准备、实施、总结和改进四个阶段。准备阶段包括成立评价小组、制定评价方案、收集相关资料等；实施阶段包括现场检查、资料审核、访谈调查等；总结阶段包括评价结果汇总、分析、提出改进建议等；改进阶段包括企业根据评价结果进行整改、跟踪验证、持续改进等。

（2）评价方法主要包括现场检查、资料审核、访谈调查、数据分析等。现场检查是对企业安全生产现场进行实地查看，了解安全生产状况；资料审核是对企业安全生产相关文件、记录、报表等进行审查，核实其真实性和完整性；访谈调查是对企业相关人员就安全生产情况进行询问，获取第一手资料；数据分析是对安全生产数据进行统计分析，评估安全生产水平。

（3）评价过程中，应确保评价的公正性、客观性和准确性。评价小组应由具备相关专业知识和经验的人员组成，确保评价的专业性；评价过程中，应严格执行评价方案，确保评价的规范性；评价结果应进行复核，确保评价的准确性。同时，评价结果应及时反馈给企业，帮助企业查找问题、改进工作。评价结束后，评价小组应提交评价报告，内容包括评价过程、评价结果、改进建议等。

四、评价结果的处理与应用

（1）评价结果的处理应遵循以下原则：一是及时性，评价结果应在评价结束后第一时间内反馈给被评价单位；二是准确性，评价结果应真实反映企业的安全生产状况；三是严肃性，对评价结果的处理应严格按照相关法律法规和企业规章制度执行。评价结果的处理包括对评价发现的问题进行分类、分析和总结，对存在安全隐患和不足的企业提出整改要求和时限。

（2）评价结果的应用主要包括以下几个方面：一是作为企业安全生产考核的重要依据，评价结果将直接影响到企业的安全生产绩效考核、奖惩措施等；二是作为企业安全生产改进的方向，评价结果将为企业制定安全生产改进计划、优化资源配置提供参考；三是作为企业安全生产培训和宣传教育的重要内容，评价结果将有助于提高员工的安全意识和技能；四是作为企业安全生产监督检查