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国家危险废物名录讲解

一、名录概述

(1)国家危险废物名录是依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及相关法律法规制定的，旨在规范危险废物的管理，防止其对环境和人体健康造成危害。名录的编制遵循科学性、系统性和可操作性的原则，对危险废物的分类、鉴别标准、污染控制要求等进行了详细规定。

(2)名录中收录的危险废物涵盖了工业、农业、医疗、科研等多个领域，包括废酸、废碱、废矿物油、废有机溶剂、废农药、废医疗废物等多种类型。通过对这些危险废物的规范管理，可以有效减少其对环境的污染，保障人民群众的生命安全和身体健康。

(3)名录的发布和实施，对于推动我国危险废物管理水平的提高具有重要意义。它不仅为危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节提供了法律依据，也为相关企业和政府部门开展危险废物管理工作提供了指导。同时，名录的实施还有助于提高全社会对危险废物管理的认识和意识，促进我国环境保护事业的发展。

二、名录的分类与适用范围

(1)国家危险废物名录将危险废物分为两大类：一般危险废物和特别危险废物。一般危险废物包括废矿物油、废酸、废碱、废有机溶剂等，而特别危险废物则包括剧毒废物、放射性废物、爆炸性废物等。根据名录，一般危险废物共分为49类，特别危险废物分为18类。以废矿物油为例，我国每年产生的废矿物油约为200万吨，其中约80%属于一般危险废物。

(2)名录的适用范围广泛，涵盖了工业、农业、医疗、科研等多个领域。在工业领域，名录适用于化工、制药、冶金、电子等行业产生的危险废物；在农业领域，名录适用于农药、兽药、肥料等生产过程中产生的危险废物；在医疗领域，名录适用于医院、诊所等医疗机构产生的废药品、废消毒剂等；在科研领域，名录适用于实验室、研究所等产生的废化学试剂、废放射性物质等。以医疗废物为例，我国每年产生的医疗废物约为800万吨，其中约70%属于特别危险废物。

(3)名录的实施对危险废物管理具有重要意义。以某化工企业为例，该公司在生产过程中产生的废酸、废碱等危险废物，根据名录的规定，属于一般危险废物。企业按照名录要求，对废酸、废碱进行分类收集、贮存、运输和处理，既避免了环境污染，又保障了企业员工的健康。此外，名录还规定了危险废物的鉴别标准和方法，为企业和监管部门提供了明确的操作依据。通过名录的实施，我国危险废物产生量逐年下降，环境风险得到有效控制。

三、名录中危险废物的识别与鉴别

(1)国家危险废物名录中危险废物的识别与鉴别主要依据《危险废物鉴别标准》和《危险废物鉴别方法》。这些标准和方法详细规定了危险废物的物理、化学和生物特性，以及相应的鉴别试验。例如，对于废矿物油，鉴别标准要求检测其闪点、水分含量、酸碱度等指标，以确保其符合危险废物的定义。

(2)在实际操作中，危险废物的识别与鉴别通常需要通过以下步骤进行：首先，收集相关资料，包括废物的来源、成分、性质等；其次，进行现场调查，观察废物的物理状态、颜色、气味等特征；然后，根据鉴别标准，选择合适的试验方法进行检测；最后，根据检测结果，判断废物是否属于危险废物。例如，某电子厂产生的废电路板，通过重金属含量检测，发现其含有超过国家标准限值的铅、镉等重金属，因此被确认为危险废物。

(3)鉴别过程中，还需注意以下几点：一是鉴别人员应具备相应的专业知识和技能，以确保鉴别结果的准确性；二是鉴别试验应在符合规范条件的实验室进行，以保证试验数据的可靠性；三是对于无法通过常规方法鉴别的废物，应采用替代方法或咨询专业机构。例如，某制药企业产生的废活性炭，由于活性炭本身不具危害性，但可能吸附了大量有害物质，需要通过特殊方法进行鉴别。通过这些步骤，可以有效识别和鉴别出名录中的危险废物，为后续的环境管理和处置提供依据。

四、名录的管理与实施

(1)国家危险废物名录的管理与实施，主要由环境保护部门负责，涉及多个环节。首先，环境保护部门负责名录的编制、修订和发布，确保名录的时效性和适用性。例如，近年来，我国危险废物名录已修订多次，共纳入了超过1000种危险废物。

(2)在实施层面，企业和个人需遵守以下规定：一是产生危险废物的单位必须建立危险废物管理台账，记录废物的种类、数量、流向等信息；二是危险废物必须按照名录分类收集、贮存，并采取有效措施防止污染；三是运输危险废物需使用专用车辆，并取得相应资质；四是处置危险废物需选择具有相应资质的单位，确保废物得到安全处理。以某市为例，自名录实施以来，该市危险废物产生量下降了20%，有效控制了环境风险。

(3)政府部门通过开展执法检查、宣传教育、技术研发等多渠道推进名录的实施。例如，某地环保部门联合公安、交通等部门，对危险废物运输环节进行专项整治，查处非法运输、倾倒危险废物案件30余起，有效震慑了违法行为。此外，政府部门还鼓励企业采用新技术、新工