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推动文化和旅游融合发展的调研报告

一、背景与意义

随着我国经济社会的快速发展，文化和旅游产业逐渐成为国民经济的重要组成部分。近年来，文化和旅游产业融合发展呈现出良好的发展态势，不仅丰富了人民群众的精神文化生活，也为经济社会发展注入了新的活力。据统计，2019年全国旅游总收入达到6.63万亿元，同比增长8.4%；全国文化产业增加值达到4.17万亿元，同比增长7.5%。文化和旅游产业的融合发展，不仅有助于优化产业结构，提高经济效益，还能促进文化传承与创新，提升国家文化软实力。

推动文化和旅游融合发展，是新时代背景下深化文化体制改革、推动文化创新发展的必然要求。文化和旅游融合发展，可以充分发挥文化资源的独特魅力，提升旅游产品的文化内涵，实现文化和旅游产业的互促共进。例如，近年来，我国各地纷纷举办各类文化旅游节庆活动，如北京国际电影节、上海国际旅游度假区文化节等，这些活动不仅吸引了大量游客，也推动了当地文化产业的发展。据《2019年中国文化旅游产业发展报告》显示，2019年我国文化旅游产业增加值达到2.9万亿元，同比增长9.7%，占全国文化产业增加值的70%以上。

文化和旅游融合发展，对于促进区域经济发展、提升城市竞争力具有重要意义。通过整合文化资源与旅游资源，可以打造具有地方特色的文化旅游品牌，推动产业转型升级。以陕西省为例，近年来陕西省以秦始皇兵马俑、大雁塔等历史文化资源为基础，大力发展文化旅游产业，不仅提升了陕西省的文化影响力，也为当地经济社会发展注入了强大动力。据统计，2019年陕西省文化旅游产业增加值达到2000亿元，占全省GDP的比重达到10%以上，成为陕西省经济增长的重要引擎。

二、推动文化和旅游融合发展的现状分析

(1)目前，我国文化和旅游融合发展呈现出多元化的趋势，融合方式不断创新。一方面，传统旅游资源与文化元素深度融合，如故宫博物院推出的“故宫文创”产品，将传统文化与现代设计相结合，深受消费者喜爱；另一方面，新兴文化产业与旅游产业相互渗透，如VR、AR等技术在旅游中的应用，为游客提供了更加沉浸式的体验。据《中国文化旅游产业发展报告》显示，2019年我国文化旅游产业增加值达到2.9万亿元，同比增长9.7%，占全国文化产业增加值的70%以上。此外，文化和旅游融合还促进了乡村旅游、红色旅游等特色旅游业态的发展，为乡村振兴和脱贫攻坚提供了有力支撑。

(2)在政策层面，国家高度重视文化和旅游融合发展，出台了一系列政策措施予以推动。例如，2018年文化和旅游部联合发布《关于实施旅游服务质量提升计划的指导意见》，明确提出要推动文化和旅游融合发展。同时，地方政府也积极响应，纷纷出台相关政策，加大对文化和旅游融合发展的支持力度。以浙江省为例，浙江省政府制定了《浙江省文化旅游融合发展实施方案》，明确提出要打造一批具有国际影响力的文化旅游目的地。在政策推动下，浙江省文化和旅游融合发展取得了显著成效，如乌镇、西塘等古镇旅游已成为浙江省文化旅游产业的重要支柱。

(3)尽管文化和旅游融合发展取得了一定的成绩，但当前仍存在一些问题和挑战。首先，文化和旅游融合发展的人才队伍建设相对滞后，缺乏既懂文化又懂旅游的专业人才。其次，部分地区的文化和旅游融合项目同质化现象严重，缺乏创新和特色。再次，文化和旅游融合发展的基础设施建设有待加强，如交通、住宿、餐饮等配套设施不够完善。以四川省为例，四川省文化和旅游融合发展虽然取得了一定的成绩，但部分旅游线路和文化景点之间的交通不便、配套设施不足等问题仍然制约着旅游业的发展。因此，推动文化和旅游融合发展，需要从人才培养、项目创新、基础设施建设等多方面入手，全面提升融合发展水平。

三、推动文化和旅游融合发展的策略与措施

(1)首先，加强文化和旅游融合发展的顶层设计，制定相关政策和规划，明确融合发展目标和路径。具体措施包括设立文化和旅游融合发展专项资金，鼓励创新融合项目；建立文化和旅游融合发展评价体系，对融合成效进行跟踪评估。同时，加强跨部门协作，形成政策合力，推动资源整合和产业协同。

(2)其次，注重人才培养和引进，提升文化和旅游融合发展的人才队伍素质。可以通过设立文化和旅游融合发展专业课程，加强高校与企业的合作，培养一批既懂文化又懂旅游的复合型人才。同时，吸引国内外优秀人才，为文化和旅游融合发展注入新活力。此外，举办文化和旅游融合发展论坛、研讨会等活动，促进业界交流与合作。

(3)再次，深化文化和旅游融合的创新发展，打造特色鲜明的文化旅游产品。具体措施包括挖掘地方文化资源，开发具有地方特色的旅游线路和产品；运用现代科技手段，如VR、AR等，提升旅游体验；推动文化和旅游产业与其他产业的融合发展，如与文化创意、体育、农业等产业相结合，拓展产业链条。同时，加强宣传推广，提升文化旅游品牌知名度