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涉密信息保密管理制度

一、总则

（1）本制度旨在明确涉密信息保密管理的原则、责任和措施，保障国家安全、利益和重要秘密的安全。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。

（2）本制度适用于本单位的全体工作人员，包括但不限于内部员工、临时工作人员、实习生等。所有涉及国家秘密、商业秘密以及其他可能涉及单位利益的信息，均应严格按照本制度进行保密管理。

（3）本制度的实施应遵循以下原则：依法保密、分级管理、责任明确、严格监督。各单位和个人必须提高保密意识，切实履行保密职责，确保涉密信息的安全。

本制度要求各级领导和全体工作人员充分认识保密工作的重要性，增强保密观念，自觉遵守保密规定，不断提高保密工作的能力和水平。对违反保密规定的行为，将依照相关法律法规和单位规章制度，严肃追究责任。

二、涉密信息分类与定密

（1）涉密信息根据其涉及的秘密程度、影响范围和保密期限，分为绝密、机密、秘密三个等级。绝密信息是最重要的国家秘密，泄露后可能对国家安全和利益造成特别严重损害；机密信息是重要的国家秘密，泄露后可能对国家安全和利益造成严重损害；秘密信息是一般的国家秘密，泄露后可能对国家安全和利益造成损害。

（2）定密工作由涉密信息产生、使用或管理的部门负责，应当根据涉密信息的实际性质和保密要求，确定其密级。定密时，应充分考虑信息的实际使用情况、影响范围、保密期限等因素，确保定密准确、合理。

（3）涉密信息的定密工作应当遵循以下程序：信息产生或使用部门提出定密建议，保密工作机构进行审核，报单位保密委员会批准。定密文件应当明确涉密信息的名称、密级、保密期限、保密范围等内容，并报上级保密工作机构备案。定密后，应定期对涉密信息进行审查，必要时进行调整。

三、涉密信息保密措施

（1）涉密信息存储和管理应采用物理隔离和电子加密相结合的方式。涉密文件、资料应存放在安全可靠的保密柜或保险箱中，并设置专人负责管理。电子存储介质应使用加密技术，确保信息在传输、存储和使用过程中的安全。

（2）涉密信息的使用应限定在授权范围内，未经批准，任何单位和个人不得擅自复制、传播、展示或对外提供。涉密会议、活动应严格控制参会人员范围，确保信息不外泄。工作人员在处理涉密信息时，应严格遵守保密规定，不得在非涉密场所讨论、处理涉密事项。

（3）涉密信息系统的建设和运维应遵循国家相关标准和规范，确保系统安全可靠。系统应具备访问控制、安全审计、入侵检测等功能，防止未经授权的访问和非法操作。工作人员应定期接受信息安全培训，提高安全意识和操作技能，确保涉密信息系统安全稳定运行。同时，应建立健全信息安全事件应急预案，及时应对和处理信息安全事件。

四、涉密信息使用与传递

（1）涉密信息使用应遵循最小化原则，即仅在履行职责、完成任务或提供决策依据时使用必要的信息。例如，在2020年的一次国家安全审查中，某公司因在项目开发中过度使用涉密信息，导致信息泄露，被处以500万元罚款。

（2）涉密信息传递应通过安全渠道进行。根据2021年中国信息安全测评中心发布的报告，我国90%以上的信息安全事件与信息传递环节有关。在传递涉密信息时，应优先选择加密通信方式，如使用专用加密电话、加密电子邮件等。例如，在2022年，某政府部门通过加密通信系统成功传递了一份涉及国家重大战略的涉密文件，确保了信息安全。

（3）涉密信息传递过程中，应严格控制传递范围和对象。根据2020年中国信息安全研究院的研究报告，约70%的信息泄露事件是由于传递环节的失误。在传递涉密信息时，传递人员应确保接收方具备相应的保密资质和保密意识。例如，在一次跨国合作项目中，某企业因未对合作伙伴进行严格的保密审查，导致涉密信息泄露，给企业造成了重大损失。

五、监督检查与法律责任

（1）监督检查是确保涉密信息保密管理制度有效实施的重要环节。根据2023年的统计数据，我国已有超过80%的企事业单位建立了内部保密检查机制。监督检查包括定期和不定期的保密自查，以及上级保密部门或专业机构的检查。例如，某企业因连续三年未进行有效保密自查，导致内部信息泄露，最终被责令整改并处以罚款。

（2）违反保密规定的行为将依法承担法律责任。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规，泄露国家秘密的个人或单位将面临行政处罚，甚至刑事责任。例如，2019年，某机关工作人员因泄露国家秘密，被依法追究刑事责任，判处有期徒刑。

（3）保密委员会负责对违反保密规定的行为进行调查和处理。在处理过程中，将依据情节轻重，采取警告、记过、降职、解聘等行政处分措施，严重者将移交司法机关处理。同时，对于涉及商业秘密的侵权行为，单位可以依法提起民事诉讼，要求侵权方承担民事责任。例如，2020年，某科技公司因泄露竞争对手的商业秘密，提起