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涉密会议活动保密管理制度

一、总则

(1)为加强涉密会议活动的保密管理工作，确保国家秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规，特制定本制度。本制度适用于各级国家机关、企事业单位、社会团体举办的涉及国家秘密的各类会议活动。

(2)涉密会议活动保密管理应当遵循以下原则：一是严格保密原则，确保会议内容不外泄；二是分级管理原则，根据会议内容的密级采取相应的保密措施；三是责任到人原则，明确各参与单位和个人的保密责任。据不完全统计，近年来我国因涉密会议活动泄露国家秘密事件逐年上升，仅2020年就有超过50起相关事件发生，暴露出当前保密管理工作中存在诸多薄弱环节。

(3)涉密会议活动组织者应当建立健全保密工作制度，明确保密责任，加强对会议活动参与人员的保密教育，确保参会人员熟悉并遵守保密规定。例如，某单位在举办一次涉密会议时，由于未对参会人员进行严格的保密教育，导致一名参会人员在社交媒体上泄露了会议内容，造成了严重的后果。因此，加强保密教育，提高参会人员的保密意识是防止泄密的重要措施。

二、保密责任与分工

(1)保密责任主体明确，涉密会议活动的主办单位为保密责任主体，负责整个会议活动的保密工作。根据《保密法》规定，各级保密行政管理部门负责指导、监督和检查涉密会议活动的保密工作。例如，某省保密局在2021年对全省范围内的涉密会议活动进行了专项检查，发现并纠正了100余起保密隐患。

(2)保密工作分工具体，主办单位应设立保密工作领导小组，负责会议活动的总体保密工作。保密工作领导小组下设保密办公室，负责具体实施保密措施。各部门、各单位应指定专人负责本部门、本单位的保密工作。在实际操作中，某大型企业通过设立保密工作领导小组，明确了各部门的保密职责，确保了公司内部涉密会议活动的安全。

(3)保密责任落实到人，主办单位应与参会人员签订保密协议，明确保密义务和责任。参会人员应严格遵守保密规定，不得擅自对外泄露会议内容。据调查，80%的泄密事件是由于参会人员违反保密规定所致。因此，加强参会人员的保密意识，落实保密责任，是防止泄密的关键。例如，某科研机构在举办一次国际学术会议时，对参会人员进行了严格的保密培训，有效防止了泄密事件的发生。

三、涉密会议活动前的保密准备

(1)在涉密会议活动前，应进行全面的保密风险评估。根据风险评估结果，制定相应的保密方案。例如，某政府部门在举办一场涉及国家经济战略的会议前，对会议内容进行了风险评估，发现存在较高的泄密风险，随后制定了包括加强网络安全、限制参会人员范围等多重保密措施。

(2)会前准备阶段，需对参会人员进行严格的筛选和审查。参会人员需提供有效身份证明，并通过背景调查。据统计，我国每年对参会人员进行背景审查的涉密会议活动超过1000场，确保了参会人员的安全性。同时，某跨国公司在举办一场涉及商业机密的会议时，严格审查了参会人员，成功防止了一次潜在泄密事件。

(3)会议场地和设施的选择同样重要。应选择具备良好保密条件的场地，如具备防电磁泄露、安全监控系统等设施。会议期间，禁止携带非保密电子设备进入会场。据相关报道，某国际组织在更换会议场地时，因未充分考虑保密条件，导致会议内容被非法监听，造成了严重后果。因此，会前对场地和设施的选择应给予高度重视。

四、涉密会议活动中的保密措施

(1)涉密会议活动中的保密措施至关重要，主要包括以下几个方面。首先，严格控制会议信息的传播范围，确保会议内容仅限于参会人员。根据《保密法》规定，涉密会议的参会人员不得超过200人。例如，在2020年的一次国家安全战略研讨会上，主办方通过严格的参会人员筛选和背景审查，确保了会议内容的绝对保密。

其次，加强会议场地的安全管理。会议场地应具备防电磁泄露、安全监控系统等设施，防止会议内容被非法监听或窃取。在实际操作中，某政府部门在举办一场重要会议时，对会议场地进行了全面的安全检查，包括对通信线路、电子设备等进行检测，确保了会议信息的安全。

第三，实施严格的会议资料管理。会议资料应进行编号、登记，并由专人负责保管。在会议期间，参会人员不得擅自复制、拍照或录音。据调查，我国90%的涉密会议资料泄露事件与会议资料管理不善有关。因此，加强会议资料的管理，是确保会议信息安全的关键。

(2)在涉密会议活动中，加强网络安全管理同样不可或缺。会议期间，应禁止使用非保密网络设备，确保会议信息不通过互联网泄露。例如，某企业在举办一场涉及商业机密的会议时，专门搭建了一个内部网络，以防止会议信息被外部网络攻击。

此外，加强会议人员的保密教育也是一项重要措施。会议组织者应定期对参会人员进行保密知识培训，提高其保密意识和能力。据相关数据显示，经过保密培训的参会人员，其泄密风险降低60%以上。某科研机构在举办一场国际学术会议时，对参会人