建设工程勘察设计法律课件.pptVIP

建設工程勘察設計法律制度4.1概述建設工程勘察是指依據建設工程的要求，查明、分析、評價建設場地的地質地理環境特徵和岩土工程條件，編制建設工程勘察檔的活動。我國的《建設工程勘察設計管理條例》已經2000年9月20日國務院第31次常務會議通過、公佈與執行。4.2工程建設標準設立工程建設標準是為了加強對工程建設活動的品質管理，保證工程建設品質，保護人民生命和財產安全。《基本建設設計工作管理辦法(暫行)》《基本建設勘察工作管理辦法(暫行)》中明確規定：工程勘察設計標準包括工程建設勘察設計規範和工程設計標準兩種。工程建設勘察設計規範：它是強制性勘察設計標準，是技術法規，在一切工程勘察、設計工作中都必須執行的標準，勘察設計規範分為國家、部、省(自治區、直轄市)、設計單位這四種級別。工程設計標準：它是推薦性設計標準，建設單位和設計單位都要積極採用，根據各地的條件和情況，在無特別理由時，必須遵守，不得另行設計或改變。工程設計標準分為三級：國家、部、省(自治區、直轄市)。4.3設計檔的編制和審批《建設工程勘察設計管理條例》規定，編制建設工程勘察、設計檔，應當以下列規定為依據：專案批准檔、城市規劃、工程建設強制性標準、國家規定的建設工程勘察、設計深度要求。我國建設專案設計檔的審批，實行分級管理、分級審批的原則。根據《基本建設設計工作管理暫行辦法》，設計檔具體審批權限規定如下：(1)大中型建設專案的初步設計和總概算及技術設計，按隸屬關係，由國務院主管部門或省、市、自治區審批。(2)小型建設專案初步設計的審批權限，由主管部門或省、市、自治區自行規定。(3)總體規劃設計(或總體設計)的審批權限與初步設計的審批權限相同。(4)各部直接代管的下放專案的初步設計，由國務院主管部門為主，會同有關省、市、自治區審查或批准。(5)施工圖設計除主管部門規定要審查者外，一般不再審批，設計單位要對施工圖的品質負責，並向生產、施工單位進行技術交底，聽取意見。4.4工程勘察設計品質管理工程勘探設計的品質直接關係到巨額資產和不可再生資源的投入和產出，其品質管理十分重要，合理的法律和程式、嚴格的標準和規範是保證設計活動品質的必要條件。工程勘察設計活動品質管理分為兩大部分：一是設計資質的管理，二是設計規範、標準的管理。資質：設計單位和從業人員的資質是保證參與工程設計人員素質的根本，不同的設計資質單位必須嚴格遵守國家的相關規定。對於超越資質範圍的設計，一旦發現，對其設計單位必須加以處罰，直至取消設計資質。設計檔審查：是指國務院建設行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門依法認定的設計審查機構，根據國家的法律、法規、技術標準與規範，對施工圖設計檔進行結構安全和強制性標準、規範執行情況等技術方面進行的獨立審查。4.5工程勘察設計品質監督4.5.1建設工程勘察設計監督管理國務院建設行政主管部門對全國的建設工程勘察、設計活動實施統一監督管理。4.5.2違法責任1.建設單位的違法責任發包方將建設工程勘察、設計業務發包給不具有相應資質等級的建設工程勘察、設計單位的，責令改正，處以50萬元以上100萬元以下的罰款。建設單位在施工圖設計檔未經審查或審查不合格，卻擅自施工的，將處20萬元以上50萬元以下的罰款。2.勘察、設計單位的違法責任建設工程勘察設計單位未取得資質證書承攬工程的，予以取締。以欺騙手段取得資質證書承攬工程的，吊銷其資質證書。對於超越資質等級許可的範圍，或以其他勘察設計單位的名義承攬勘察、設計業務；或者允許其他單位或個人以本單位的名義承攬建設工程勘察、設計業務的建設工程勘察設計單位，可責令其停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷其資質證書。對於有上述各種行為的勘察設計單位，還應處以合同約定的勘察費、設計費1倍以上2倍以下的罰款，並沒收其違法所得。非法轉包的責任：建設工程勘察設計單位將所承攬的工程進行轉包的，責令改正，沒收違法所得，處以合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款，還可責令其停業整頓、減低其資質等級；情節嚴重的，吊銷其資質證書。不按規定進行設計的責任：對於不按工程建設強制性標準進行勘察、設計的勘察設計單位，不按勘察成果檔進行設計，或指定建築材料、建築構配件生產廠、供應商的設計單位，責令其改正，並處10萬元以上30萬元以下的罰款。因上述行為造