金属非金属矿山安全标准化体系的创建和运行.pptxVIP

金属非金属矿山

安全标准化体系的创建和运行;主要内容：;;我国事故死亡统计:（1990年～2009年）;1990年～2002年美国

煤矿和非煤矿山生产事故死亡人数;;智利的采场;南芬铁矿采场;金属非金属矿山安全标准化规范;;国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全标准化评分办法的通知

安监总厅管一〔2009〕70号;;安全标准化体系部分文件：;;;;;;;在系统分析生产工艺过程事故风险的基础上，建立、健全安全生产责任制等安全管理制度，并确保其有效执行，从而形成事故预防机制，有效控制生产过程的事故风险，促使各生产环节的安全工作符合相关安全生产法律法规和标准规范的规定，安全生产绩效得到持续改进。

风险分析+制度完善+过程控制+绩效改进;安全标准化的目的;安全标准化的目的;安全标准化的作用;二、安全标准化体系

创建和保持的基本要求;矿山安全标准化创建步骤;矿山安全标准化创建方法;安全标准化体系的核心要素;危险源辨识与风险评价

(4.1一般要求);系统全面;风险管理是现代安全管理的核心;危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或其他损失的根源或状态。

系统安全理论：危险源的存在是事故发生的根本原因，防止事故就是消除、控制系统中的危险源。

;;引发事故的四个基本要素;不安全行为不仅仅只发生在具体操作员工身上！;人的不安全行为（10类）;;日常生产作业中常常存在“三违”现象;;作业场所凌乱、不安全常引发人的不安全行为—破窗效应;;不识庐山真面目，只缘身在此山中。人们对身边的隐患常常视而不见，心存侥幸。;;;;;（1500个企业，美国，1931年）

某重复330次的特定工作事故引起：1次严重伤害

29次轻微伤害300次无伤害;防微杜渐有备无患警钟长鸣;风险评价;风险评价方法;①高风险——不可忍受的风险，必须进行降级处理

②中风险——尽量严格控制或采取措施进行降级处理的风险

③低风险——加强管理、预防为主的风险;确定不可容许风险应考虑的因素：;风险性;;;1、危险源辨识、风险评价和控制的策划及其过程是动态的；

2、法规和其他要求是不断变化的，企业要不断跟踪法规和其他要求的变化??以保证法规适宜性和有效性；

3、目标和管理方案不是一成不变的，需要不断改进；

4、应急准备和响应是实施持续改进承诺的具体体现；

5、内审和管理评审是体系的一种全面而又正式的自我评价机制。;策划

1安全生产方针和目标

2安全生产法律法规;子元素权重分配明细表;“保持”的含义：;4、领导应长期重视和承诺，提供人力、财力、信息、技术等多方面的资源保障。

5、持续不断地宣贯标准规范,是保证体系持续有效运行的基础。

6、对安全绩效提出更高的要求和目标。

;一、管理标准化

强调建章立制、程序控制和原始记录。要求规章制度齐全，程序控制完善有序，原始记录准确。

用制度和基础资料记录来教育、规范、约束每一个员工的行为规范，提高每个员工的安全意识，真正树立“安全第一、预防为主”的思想。;安全标准化系统需要制定的制度：;二、现场标准化

强调生产作业现场的管理，要求工作现场按国家标准，实现文明、卫生、整洁，各种安全标志、标语齐全醒目，各种信号、保险防护、警报装置齐全可靠，安全通道畅通，给工人创造一个舒适良好的工作环境，它能随时提醒、激发人的安全生产自觉性，也能防止人产生失误带来的种种危害。;;;;三、操作标准化

强调每位员工在工作时必须按照规定的岗位操作程序和动作标准进行操作，使每位职工学会正确的操作方法，上标准岗、干标准活、交标准班，有效地提高职工安全操作技能和业务素质，养成良好的操作习惯，纠正和避免习惯性违章作业，有效地预防和控制人的不安全行为。;;;;;;存在问题

一、安全生产方针和目标与指标：

关于征集安全生产方针的通知；

安全生产方针没有形成正式文件；

安全生产方针没有传达到全体员工（在员工安全手册里没有）；

目标、指标严重不合理（千人负伤率我们定的是0.3‰，经外评应该到6‰.）；

目标没有在各职能、层次分解细化，或者未纳入生产经营业绩考核

;问题：

1、无相应的管理制度，收集渠道、负责人等不明确；

2、未及时传达或培训，或者传达培训的法规不合理；

3、未及时跟踪、获取最新、适用的法规。;问题：

职责缺失、交叉、描述不具体、缺乏针对性；

各级任命书；

工余事故调查分析表

职工业余文化活动场所（照片）。;要素4危险源辨识和风险评价;问题：

1、培训没有针对性，不同层次和岗位的培训没有体现出区别；

2、重要风险岗位人员没有经过特殊培训，或者没有培训记录；

3、没有了解需求、培训内容不全面，无年度教育培训计划、没有按照计划执行；

4、培训流于形式，效果不好；;生产工艺系统;设备设施安全;作业现场;职业卫生管理;安全投入、安全