《公务员回避制度》课件.pptVIP

*****************导言公务员回避制度确保公务员廉洁高效。公平公正维护社会公平正义。防范利益冲突防止公务员徇私舞弊。什么是公务员回避制度定义公务员回避制度是指在公务活动中，为了防止公务员利用职权徇私舞弊，维护公正廉洁，对特定人员或事项进行回避的制度。目标公务员回避制度的目的是确保公务活动公正透明，防止利益冲突，维护社会公平正义。原则公务员回避制度的原则包括：客观公正、利益回避、公正廉洁。制度的根源防止利益冲突公务员回避制度源于防止公务员在履行职责时出现利益冲突，确保公正廉洁。维护公平公正该制度旨在维护行政决策的公平公正，避免公务员利用职权徇私舞弊，损害公众利益。提高公信力公务员回避制度的实施可以提高政府部门的公信力，增强公众对政府的信任。回避的意义保证公正避免亲属、朋友或利益相关者在公务活动中互相包庇，确保决策和执行的公正性。维护廉洁杜绝利用职权徇私舞弊、以权谋私等行为，维护公务员队伍的廉洁形象。提升公信力增强公众对公务员队伍的信任，树立公正、廉洁、高效的政府形象。回避的法律依据1《公务员法》该法明确规定了公务员回避的原则、类型和程序，为公务员回避制度提供了法律依据。2《行政诉讼法》该法规定了回避的适用范围和程序，确保行政诉讼的公平公正。3《国家公务员录用条例》该条例规定了公务员录用过程中的回避要求，防止徇私舞弊。回避的类型法定回避法律明确规定公务员必须回避的情形，如与当事人有亲属关系等。任职回避公务员担任特定职务时，必须回避与该职务存在利益关系的情形。利益回避公务员自身利益可能影响公正执法的情形，需回避。其他回避除上述类型外，其他可能影响公务员公正执法的特殊情形，如与案件当事人有私人恩怨等。涉及当事人回避直接回避公务员本人或其近亲属与该公务员所参与的公务活动存在直接利害关系。间接回避公务员本人或其近亲属与该公务员所参与的公务活动存在间接利害关系。利害关系人回避公正原则避免个人利益影响公正决策，确保公平公正。利益冲突当公务员与案件或事务存在利益关联时，可能导致不公正的结果。社会信任维护司法公信力，树立公务员清廉形象，增强社会对政府的信任。自主回避主动选择公务员认为自己与所办理的公务有利害关系的，可以主动申请回避。避免利益冲突主动回避可以有效地避免公务员在利益冲突情况下作出不公正的决定。维护公正性自主回避体现了公务员的廉洁自律意识，维护了公务员队伍的公正形象。被强制回避领导决定当公务员本人无法做到回避时，由上级领导决定是否回避。相关部门建议相关部门可以根据情况提出回避建议，例如纪检监察部门。回避范围扩大强制回避可以扩大回避的范围，例如涉及亲属的公务员也需要回避。回避的程序1提出回避申请公务员认为自己可能存在回避情形的，应当向有关部门提出回避申请。2审查回避申请有关部门收到回避申请后，应当及时进行审查。3作出回避决定审查结果经领导批准后，作出回避决定。提出回避的方式1书面申请书面申请是指公务员以书面形式向有关部门提出回避申请2口头申请口头申请是指公务员当面向有关部门提出回避申请3回避申请回避申请应说明回避事由、申请回避的范围、申请回避的理由审查回避申请的流程提交申请公务员本人或利害关系人可向有关机关提交回避申请。审查申请有关机关应及时审查回避申请，并作出决定。告知结果审查结果应及时告知申请人。回避申请的审批1领导审批涉及领导干部回避的申请，由有关领导集体讨论决定。2机关负责人审批涉及其他公务员回避的申请，由有关机关负责人审批。3回避申请申请人应提交书面申请，说明回避理由。回避申请的结果1批准申请人需回避，并依法办理交接手续2驳回申请人继续参与相关工作回避期间的处理暂缓职务回避期间，公务员应暂缓执行与案件有关的职务。避免接触避免与案件相关人员进行接触或交流。保持中立保持公正立场，不发表任何可能影响案件处理的言论。回避制度的适用范围公务员该制度适用于所有公务员，包括国家公务员、地方公务员和参照公务员法管理的机关工作人员。公务活动适用于公务员在履行公务时，包括行政执法、行政审批、人事管理等各种公务活动。相关人员除了公务员本人外，还适用于与公务员有特定关系的人员，如直系亲属、三代以内旁系血亲等。回避范围的划分直接回避公务员与所处理的公务有直接利害关系的，应当回避。间接回避公务员与所处理的公务有利害关系的近亲属，应当回避。其他回避公务员与所处理的公务有利害关系的其他人员，应当回避。回避的例外情况紧急情况下的公务处理，可能