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今冬明春火灾防控工作实施方案
一、指导思想和工作目标
一、指导思想
本次今冬明春火灾防控工作以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持问题导向,强化底线思维,紧紧围绕人民群众生命财产安全,切实加强火灾防控工作。通过加强组织领导、强化责任落实、完善工作机制、提升应急处置能力,确保今冬明春火灾形势持续稳定。
二、工作目标
本次火灾防控工作的总体目标是:全面排查整治火灾隐患,有效遏制重特大火灾事故发生,确保人民群众生命财产安全。具体目标如下:
(1)全面提升火灾防控能力。通过加大宣传教育和培训力度,提高全民消防安全意识和自防自救能力;加强消防基础设施建设,提高火灾防控水平。
(2)强化火灾隐患排查整治。对重点区域、重点部位、重点场所开展拉网式排查,不留死角、不留盲区,确保火灾隐患整改到位。
(3)加强应急救援队伍建设。提高应急救援队伍的实战化训练水平,确保在火灾事故发生时能够迅速、有效地进行处置。
三、工作原则
为确保火灾防控工作取得实效,要坚持以下工作原则:
(1)领导重视,责任落实。各级领导干部要高度重视火灾防控工作,切实履行安全生产责任,确保各项工作措施落到实处。
(2)综合施策,协同推进。充分发挥政府、企业、社会和群众等多方力量,形成齐抓共管的良好局面。
(3)依法治理,强化监管。严格依法依规开展火灾防控工作,加强消防监督管理,确保消防安全法律法规得到有效执行。
(4)科技支撑,创新驱动。充分利用现代科技手段,提高火灾防控和应急救援水平,推动火灾防控工作创新发展。
二、工作重点和措施
一、重点领域排查整治
针对今冬明春火灾易发多发的特点,重点对人员密集场所、易燃易爆单位、老旧住宅区、高层建筑、电气线路老化等高风险领域进行全面排查整治。据统计,去年冬季,全国共排查出火灾隐患100万余处,其中人员密集场所隐患占比达到30%,电气线路老化隐患占比达到25%。例如,某市在去年冬季火灾隐患排查中,发现并整改电气线路老化问题3000余处,有效降低了火灾风险。
二、强化重点时段火灾防控
加强对元旦、春节、元宵节等重要节假日期间的火灾防控工作。去年春节期间,全国共发生火灾1.2万起,较平时增长20%。为此,各地要提前部署,加强值班备勤,确保一旦发生火灾能够快速响应。同时,加大重点时段的消防安全宣传力度,提高公众消防安全意识。
三、提升应急救援能力
强化应急救援队伍建设,提高火灾事故应急处置能力。去年冬季,全国共发生火灾4.5万起,较去年同期增长10%。各地要定期开展应急演练,确保救援队伍熟悉各类火灾事故的处置流程。例如,某市消防救援队伍在去年冬季共开展了20余次应急演练,有效提升了队伍的实战化水平。
三、组织保障和责任落实
一、建立健全组织领导体系
为确保火灾防控工作顺利开展,成立由政府主要领导任组长的火灾防控工作领导小组,成员包括公安、消防、应急、住建、教育、市场监管等部门负责人。领导小组下设办公室,负责统筹协调、监督指导和信息报送等工作。据统计,近年来,我国各级政府共成立了近5万个火灾防控工作领导小组,有效推动了火灾防控工作的落实。
二、明确各级责任主体
明确各级政府、各部门、各单位和个人的火灾防控责任。各级政府要严格落实消防安全责任制,将火灾防控工作纳入政府绩效考核体系。各部门要按照职责分工,加强行业领域消防安全监管。各单位要建立健全消防安全管理制度,落实消防安全责任人、管理人,确保消防安全措施落实到位。例如,某省在去年对1000多家企事业单位进行消防安全检查,发现并督促整改火灾隐患2000余处。
三、加强监督检查和问责机制
建立健全火灾防控监督检查机制,加强对火灾防控工作的日常监督检查。对火灾隐患排查整治不力、消防安全责任制落实不到位、火灾事故频发的地区和单位,要严肃追究相关责任人的责任。近年来,我国共对1000余起火灾事故进行了责任追究,其中因火灾事故造成人员死亡的,对相关责任人进行了严肃处理。通过强化问责机制,有效提高了火灾防控工作的执行力。
四、宣传教育和社会动员
一、广泛开展消防安全宣传教育
消防安全宣传教育是提高全民消防安全意识的重要途径。通过开展形式多样的宣传教育活动,普及消防安全知识,提高公众的火灾预防和自救能力。去年,全国共开展消防安全宣传教育活动10万余场,覆盖人群超过1亿人次。例如,某市在春节期间组织了500场消防安全知识讲座,发放宣传资料50万份,有效提升了市民的消防安全意识。
二、创新宣传教育方式方法
结合新媒体技术和传统宣传手段,创新消防安全宣传教育方式。利用微博、微信、短视频等新媒体平台,发布消防安全知识、火灾案例和警示信息,提
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