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2025年文化旅游发展计划

一、总体目标与战略定位

在2025年文化旅游发展计划中，总体目标与战略定位方面，我们将秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以推动文化旅游产业高质量发展为核心，旨在打造一批具有国际影响力的文化旅游品牌。具体目标如下：

(1)到2025年，全国文化旅游总消费预计达到8万亿元，年增长率为10%以上。其中，国内旅游消费将达到7.5万亿元，出境旅游消费达到5000亿元。以我国丰富的文化资源为支撑，结合现代科技手段，实现文化旅游与科技、体育、教育等产业的深度融合。

(2)加快构建“一核、两带、多点”的文化旅游发展格局。以京津冀、长三角、珠三角三大城市群为核心，打造具有国际竞争力的文化旅游目的地。同时，加强长江经济带、丝绸之路经济带沿线地区的文化旅游合作，推动区域文化旅游协同发展。以陕西秦始皇兵马俑、杭州西湖、上海迪士尼乐园等为代表的文化旅游项目，将成为国内游客的热门目的地。

(3)推动文化旅游与乡村振兴战略相结合，支持农村地区发展特色文化旅游产业，助力农民增收致富。例如，贵州省以“大美贵州、多彩贵州”为主题，打造乡村旅游品牌，推动乡村经济转型升级。据统计，2019年贵州省乡村旅游收入达到600亿元，同比增长20%。此外，加大文化遗产保护力度，推动非物质文化遗产与文化旅游产业的融合发展，提高文化遗产的利用率和附加值。

在战略定位方面，我们将着力以下几个方面：

(1)深化文化旅游体制改革，优化文化旅游市场环境。推动文化旅游企业上市融资，提高企业核心竞争力。例如，近年来，我国文化旅游企业A股上市公司数量逐年增加，2019年达到100多家。

(2)加强文化旅游基础设施建设，提升文化旅游服务质量。加大投入力度，完善旅游交通、住宿、餐饮、娱乐等基础设施，提高游客的旅游体验。如2019年全国共完成旅游厕所新建和改扩建项目3.3万座，厕所革命取得了显著成效。

(3)扩大文化旅游国际交流与合作，提升我国文化旅游的国际竞争力。积极参与国际文化旅游组织，加强与国际知名文化旅游目的地的交流与合作，提升我国文化旅游的国际影响力。如2019年，我国成功举办了第44届世界遗产大会，向世界展示了中国文化旅游的魅力。

二、重点领域与项目规划

(1)重点项目规划方面，我们将聚焦文化遗产保护与传承，计划投入500亿元用于国家级和世界文化遗产的保护与修复。例如，针对故宫博物院，将实施全面修缮工程，预计2025年完成。同时，加强对非物质文化遗产的保护，如云南丽江的纳西古乐、四川成都的川剧等，通过设立专项基金，支持传承人培训和传承活动。

(2)在乡村旅游领域，我们将推动乡村振兴战略与文化旅游相结合，打造1000个乡村旅游示范村。以福建土楼、江西婺源等地为例，通过改善基础设施、发展特色民宿、推广农业观光等方式，预计到2025年，乡村旅游收入将达到1000亿元。此外，实施“乡村旅游+”模式，将乡村旅游与农业、林业、渔业等产业融合发展。

(3)在智慧旅游建设方面，我们将投资200亿元用于提升旅游信息化水平。包括建设智慧旅游数据中心、推广智能导览系统、实现旅游服务在线化等。以上海迪士尼乐园为例，通过引入高科技互动体验，提升游客满意度。同时，加强旅游市场监管，利用大数据分析，实现旅游市场动态监测和风险预警。

(1)在文化旅游产品创新方面，我们将推出100个具有地方特色的文化旅游产品，如四川的川剧脸谱、云南的普洱茶等。通过举办文化旅游节庆活动，如贵州的茅台酒文化节、山东的泰山文化节等，提升产品知名度和市场占有率。预计到2025年，文化旅游产品销售额将达到500亿元。

(2)在文化旅游市场拓展方面，我们将加强与“一带一路”沿线国家的合作，推动文化旅游双向交流。例如，与俄罗斯、蒙古国等国的文化交流活动，预计到2025年，将有超过1000万人次参与。同时，加大对国内市场的开发力度，推广“全域旅游”理念，实现旅游资源的合理配置和利用。

(3)在文化旅游人才培养方面，我们将设立文化旅游人才培养专项基金，每年培养10000名文化旅游专业人才。通过加强与高校、科研机构的合作，建立文化旅游人才培养基地，提升文化旅游行业整体素质。以北京电影学院、上海戏剧学院等为例，培养一批具有国际视野的文化旅游专业人才。

三、保障措施与实施路径

(1)保障措施方面，首先，我们将建立健全文化旅游产业发展基金，预计到2025年，基金规模将达到1000亿元，用于支持文化旅游项目的投资与运营。同时，加强与金融机构的合作，提供低息贷款和融资支持，降低企业融资成本。

(2)在政策支持方面，我们将出台一系列优惠政策，包括税收减免、土地使用优惠等，以吸引更多社会资本投入文化旅游产业。例如，对文化旅游企业实行所得税减免政策，预计将减轻企业负担50亿元以上。此外，对文化旅游项