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研究报告

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2021-2026年中国电力建设行业市场供需格局及行业前景展望报告

第一章行业概述

1.1行业背景及发展历程

(1)中国电力建设行业自20世纪50年代起步，经历了从计划经济到市场经济的转变。这一过程中，电力建设行业得到了迅速发展，尤其是在改革开放后，随着国家经济的快速增长，电力需求不断攀升，电力建设行业迎来了前所未有的发展机遇。在此背景下，电力建设行业逐步形成了以火电、水电、核电和新能源发电为主体的多元化能源结构。

(2)在发展历程中，中国电力建设行业经历了多个重要阶段。从早期的火力发电为主，到水电、核电的快速发展，再到近年来新能源发电的崛起，电力建设行业始终紧跟国家能源战略调整。特别是近年来，随着国家对清洁能源的重视，新能源发电项目数量和规模显著增加，为电力建设行业带来了新的增长点。同时，电力建设行业的技术水平也在不断提升，工程质量和效率得到了显著提高。

(3)在电力建设行业的发展过程中，政府政策起到了关键作用。从“十五”到“十三五”期间，国家出台了一系列支持电力建设的政策，包括电力体制改革、电力市场建设、新能源发展等，为电力建设行业创造了良好的发展环境。此外，随着“一带一路”倡议的推进，中国电力建设企业积极参与国际市场，不断提升国际竞争力，为行业的发展注入了新的活力。

1.2行业政策及法规环境

(1)中国电力建设行业的政策及法规环境经历了从严格管制到逐步放开的转变。在早期，电力行业实行国家统一规划、统一建设、统一调度的政策，行业内部管理严格，但缺乏灵活性。随着市场经济体制的建立和完善，政府逐步放宽了对电力行业的管制，推动电力市场化改革，引入竞争机制，促进电力行业的健康发展。

(2)近年来，中国政府出台了一系列旨在促进电力建设行业发展的政策法规。包括《电力法》、《电力市场管理条例》、《电力行业安全生产监督管理办法》等，这些法规为电力建设行业提供了法律保障，规范了行业行为，提高了行业管理水平。同时，政府还加强了电力行业标准化建设，发布了多项国家标准和行业标准，确保了电力建设项目的质量与安全。

(3)在新能源发电领域，国家出台了一系列支持政策，如《可再生能源法》、《风电产业发展规划》、《光伏产业发展规划》等，鼓励和引导社会资本投入新能源发电项目。这些政策不仅促进了新能源发电的快速发展，也为电力建设行业带来了新的市场机遇。此外，政府还实施了一系列环保政策，如碳排放交易制度、能效标准等，推动电力行业向绿色低碳方向发展。

1.3行业市场规模及增长趋势

(1)中国电力建设行业市场规模持续扩大，近年来呈现出稳步增长的趋势。随着国家经济的快速发展，电力需求不断上升，电力建设行业投资规模逐年增加。据统计，2015年至2020年间，中国电力建设行业市场规模年均增长率保持在5%以上，市场规模已突破万亿元大关。

(2)在电力建设行业内部，火电、水电、核电和新能源发电等各个领域均取得了显著的市场增长。其中，新能源发电领域增长尤为突出，得益于国家政策的大力支持和技术进步，太阳能、风能等新能源发电项目投资规模逐年扩大。此外，随着节能减排要求的提高，高效清洁的火电项目也受到市场青睐。

(3)预计未来几年，中国电力建设行业市场规模将继续保持稳定增长。一方面，随着国家新型城镇化建设的推进，电力需求将持续增长；另一方面，新能源发电、储能技术等新兴领域的快速发展将为电力建设行业带来新的市场机遇。同时，电力行业结构调整和转型升级也将推动行业市场规模的增长。

第二章市场供需格局分析

2.1电力供需现状及变化趋势

(1)当前，中国电力供需状况呈现出供需基本平衡的态势。随着国家电网的不断完善和电力市场机制的逐步建立，电力供应能力得到有效提升，能够满足国内日益增长的电力需求。然而，地区间电力供需不平衡现象依然存在，东部沿海地区电力需求旺盛，而部分中西部地区则存在电力富余。

(2)电力供需变化趋势方面，未来几年，中国电力需求将继续保持稳定增长。随着产业结构调整和消费升级，工业、居民用电需求将逐步提升。同时，新能源发电的快速发展也将对电力供需格局产生重要影响。预计到2025年，新能源发电装机容量将占全国总装机容量的20%以上，成为电力供应的重要来源。

(3)在电力供应方面，未来将更加注重清洁能源和高效能源的利用。政府将继续推动电力体制改革，优化电力市场结构，提高电力资源配置效率。同时，电网智能化、特高压输电等技术的应用将进一步优化电力输送能力，提高电力供应的稳定性和可靠性。此外，随着储能技术的进步，电力供需的调节能力也将得到提升。

2.2电力供需矛盾及原因分析

(1)电力供需矛盾主要体现在地区分布不均和季节性差异上。东部沿海地区经济发达，工业和居民用电需求旺盛，而中西部地区电力资源丰富，但用电需求相对较低。这种