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妇联定密工作管理制度

一、总则

(1)为了加强妇联定密工作管理，确保国家秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规，制定本制度。

(2)本制度适用于妇联各级组织及其工作人员在开展工作中涉及国家秘密的定密工作。定密工作应遵循国家秘密的保密原则，确保国家秘密的完整性和安全性。

(3)妇联定密工作应坚持以下原则：一是依法依规，确保定密工作符合国家法律法规的要求；二是分级分类，根据国家秘密的密级和保密期限进行分类管理；三是严格审批，定密工作应经过严格的审批程序，确保定密准确无误；四是责任明确，定密责任人应当明确，对定密工作负责。

(4)本制度所称国家秘密，是指关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

(5)妇联定密工作应当加强宣传教育，提高工作人员的国家秘密意识，确保国家秘密不被泄露、窃取、出卖或者遗失。

(6)妇联各级组织应当建立健全定密工作机构，明确定密责任人，负责本组织的定密工作。

(7)定密责任人应当具备相应的保密知识和能力，对定密工作进行审核、批准，并对定密工作承担法律责任。

(8)妇联定密工作应当结合实际工作，定期开展自查自评，及时发现和纠正定密工作中的问题，确保定密工作的规范性和有效性。

二、定密范围和密级

(1)妇联定密范围主要包括：涉及国家秘密的文件、资料、数据、报告、计划、规划、政策、决策、会议内容等；涉及国家秘密的科研、技术、经济、政治、社会、文化、军事等方面的活动信息；涉及国家秘密的人员名单、工作底稿、工作总结、工作计划等。

(2)国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。

(3)妇联定密时，应根据国家秘密事项的性质、程度和影响范围，确定其密级。绝密级国家秘密主要包括：涉及国家安全和利益的重大战略部署、军事行动计划、国家机密级科技信息、外交秘密等；机密级国家秘密主要包括：涉及国家安全和利益的重大政策和计划、重要科技信息、外交秘密等；秘密级国家秘密主要包括：涉及国家安全和利益的一般性政策和计划、一般性科技信息、外交秘密等。

(4)对于不属于国家秘密但涉及妇联工作秘密的事项，应当依照本制度进行定密管理，保护妇联工作的顺利进行和信息安全。

(5)定密工作应当严格遵循国家秘密的定密标准，确保定密准确、合理、及时，避免过度定密和失密。

(6)在定密过程中，应当充分了解和评估涉及国家秘密事项的性质、程度和影响，确保定密工作的科学性和严谨性。

三、定密程序和管理

(1)妇联定密程序包括：首先，对涉及国家秘密的事项进行初步识别和判断；其次，由定密责任人组织相关人员进行审核，确定密级；再次，填写《国家秘密确定表》，明确保密期限和知悉范围；最后，将定密材料报上级妇联审批。

(2)定密责任人应负责组织定密工作，包括但不限于：对涉及国家秘密的事项进行审查，确保其符合定密标准；对定密材料进行审核，确保其准确、完整；对定密工作进行监督，确保定密程序合规。

(3)妇联定密管理工作应包括：建立健全定密工作档案，对定密材料进行归档管理；对定密人员进行培训和考核，提高定密人员的业务素质；定期开展定密工作自查，及时发现和纠正问题；对定密工作中的违规行为进行查处，确保定密工作的严肃性。

四、保密期限和变更

(1)妇联定密工作的保密期限应根据国家秘密事项的性质、程度和影响范围确定。一般情况下，绝密级国家秘密的保密期限不少于30年，机密级国家秘密的保密期限不少于20年，秘密级国家秘密的保密期限不少于10年。根据实际情况，保密期限可以适当延长，但最长不得超过上述规定。

案例：在某妇联定密工作中，涉及一项绝密级国家秘密项目，该项目于2010年启动，根据项目的重要性和敏感性，保密期限被确定为30年。在项目执行期间，保密期限得到严格遵守，未发生任何泄密事件。

(2)保密期限的变更需经过以下程序：首先，由定密责任人提出变更申请，说明变更理由；其次，经定密责任单位审核，必要时可组织专家论证；再次，报上级妇联审批；最后，根据审批结果，对保密期限进行变更。

案例：在妇联某次定密工作中，一项原本属于机密级的国家秘密事项，由于在项目执行过程中，其重要性得到进一步确认，定密责任人提出延长保密期限的申请。经过专家论证和上级妇联审批，该事项的保密期限从原本的20年延长至30年。

(3)保密期限的终止应当及时办理，包括以下步骤：首先，由定密责任人提出终止申请，说明终止原因；其次，经定密责任单位审核，确认保密期限终止条件符合要求；再次，报上级妇联审批；最后，根据审批结果，办理保密期限终止