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安吉县城市管理局廉政风险防控机制建设风险点自查表
一、制度管理风险点自查
(1)制度建设方面,安吉县城市管理局应全面梳理现有制度,确保制度覆盖全面、科学合理。近年来,我局共修订完善各类规章制度20余项,涉及财务管理、人事管理、项目管理等多个方面。例如,在财务管理方面,我们制定了《财务管理制度》,明确了预算编制、审批、执行和监督的具体流程,有效降低了财务风险。但需注意,部分制度在实际执行中存在执行力度不够、更新不及时等问题,如《招投标管理制度》实施以来,尚未针对市场变化进行动态调整,存在一定的不适应性。
(2)制度执行方面,我局严格执行“三重一大”集体决策制度,确保决策科学、民主、透明。2019年至2021年,我局共召开集体决策会议30余次,涉及重大投资项目、人事任免等重要事项。然而,在制度执行过程中,我们发现个别部门存在执行不到位的情况,如部分项目在招标过程中,存在招标程序不规范、评标过程不透明等问题。为此,我们需加强对制度执行情况的监督检查,确保制度落实到位。
(3)制度监督方面,我局设立了专门的监督部门,负责对制度执行情况进行监督检查。近年来,我们共开展制度执行情况监督检查10余次,发现问题30余个,均已督促相关部门进行整改。但值得注意的是,监督部门在开展监督检查过程中,发现部分制度存在监督不到位、监督手段单一等问题。例如,在《党风廉政建设责任制实施办法》的执行过程中,监督部门发现部分部门对责任落实不力,存在形式主义、官僚主义现象。为此,我们需进一步优化监督机制,提高监督效果。
二、权力运行风险点自查
(1)在权力运行过程中,安吉县城市管理局高度重视权力运行的透明度和公正性。根据统计,我局近三年共受理各类行政审批事项1000余件,涉及城市规划、市政设施、环境卫生等多个领域。在审批过程中,我们严格执行公开透明的原则,确保审批结果公平公正。然而,在实际操作中,我们发现部分审批流程存在操作不规范、自由裁量权过大等问题。例如,在市政设施审批中,个别审批人员因缺乏专业知识和经验,导致审批结果与实际需求不符,影响了项目的顺利实施。
(2)为进一步规范权力运行,我局建立了权力清单和责任清单,明确了各部门的职责权限。据统计,权力清单和责任清单的建立覆盖了全局80%以上的行政职权,有效防止了权力滥用。但在实际运行中,我们发现部分权力运行环节存在交叉和重叠,如城市规划审批与市政设施审批之间,存在职责划分不清、协调不畅的问题。此外,部分审批人员对权力清单和责任清单的理解和执行存在偏差,导致权力运行不够规范。
(3)针对权力运行风险,我局采取了多项措施加强防控。首先,我们建立了行政审批电子监察系统,实现了审批过程的全程留痕和实时监控。据统计,自系统运行以来,共记录审批过程数据10万余条,有效提高了审批效率。其次,我们定期开展行政审批自查自纠,对发现的问题及时进行整改。2019年至2021年,我局共开展自查自纠活动5次,发现并整改问题30余个。此外,我们还加强了与上级部门的沟通协调,及时了解上级政策导向,确保权力运行符合法律法规和政策要求。
三、监督检查风险点自查
(1)监督检查方面,安吉县城市管理局建立了健全的内部监督机制,包括纪检监察、审计和内部审计等多层次监督体系。近年来,我局共开展内部监督检查10余次,涉及财务、人事、项目等多个领域。然而,在监督检查过程中,我们发现部分监督工作存在力度不足、覆盖面不够的问题。例如,在财务审计中,对一些小额资金使用缺乏细致审查,未能及时发现潜在的风险点。
(2)在外部监督方面,我局积极配合上级部门和社会公众的监督。2019年至2021年,我局共接受上级部门监督检查5次,社会公众监督10余次。尽管如此,外部监督的深度和广度仍有待提升。如在公众监督方面,由于信息发布渠道有限,公众参与度不高,未能形成广泛的社会监督氛围。
(3)针对监督检查中的风险点,我局正积极探索改进措施。首先,加强内部监督队伍建设,提高监督人员的专业能力和责任意识。其次,完善监督检查制度,明确监督内容和标准,确保监督检查的全面性和有效性。此外,加强与社会公众的沟通,拓宽监督渠道,提高公众参与度,形成全社会共同监督的良好局面。
四、责任追究风险点自查
(1)责任追究方面,安吉县城市管理局建立了明确的责任追究制度,对违规违纪行为实施严肃处理。2019年至2021年,我局共对10起违规违纪案件进行责任追究,涉及人员20余人,包括警告、记过、降级等处分。尽管如此,部分责任追究案例中存在处理力度不够、程序不规范等问题。例如,在2019年一起环境卫生违规案件中,由于责任追究程序执行不严格,导致当事人未受到应有的处罚。
(2)在责任追究的执行过程中,我们发现存在责任界定不清晰、责任追究不全面的问题。例如,在2020年一起城市规划
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