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学校义务教育优质均衡发展工作方案(精编3)

一、指导思想与目标

(1)指导思想：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持教育优先发展战略，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，以实现义务教育优质均衡发展为核心，推动教育公平，促进教育质量整体提升。

(2)目标：通过深化教育教学改革，优化资源配置，加强师资队伍建设，提高教育管理水平，实现以下目标：一是到2025年，义务教育学校办学条件全面改善，教育质量显著提高，学生综合素质全面提升；二是到2030年，义务教育均衡发展水平显著提高，城乡、区域、校际差距明显缩小，教育公平保障机制更加完善；三是到2035年，形成更加完善、更加公平、更加优质、更加高效的义务教育体系，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

(3)具体目标：一是推进义务教育学校标准化建设，确保所有义务教育学校达到国家规定的基本办学标准；二是提高教师队伍素质，加强教师培训和培养，提升教师教育教学能力；三是深化课程改革，优化课程结构，提高课程质量，促进学生全面发展；四是加强教育信息化建设，推进“互联网+教育”，提高教育教学效率；五是完善教育保障机制，保障义务教育经费投入，加强教育督导评估，确保义务教育优质均衡发展目标的实现。

二、主要任务与措施

(1)主要任务之一：优化资源配置，缩小城乡、区域差距。具体措施包括：一是加大财政投入，确保义务教育经费投入达到国家规定标准，确保义务教育学校生均公用经费逐年增长。例如，2021年全国义务教育经费总投入达到1.5万亿元，较上年增长7.2%。二是实施城乡义务教育一体化发展，推动优质教育资源向农村地区倾斜。如某地区通过城乡学校结对帮扶，农村学校教师平均教学能力提升20%。三是推进义务教育学校标准化建设，到2025年，全国义务教育学校标准化率达到95%以上。

(2)主要任务之二：加强师资队伍建设，提升教师教育教学能力。具体措施包括：一是实施教师培训计划，每年对义务教育教师进行不少于40学时的培训，提升教师教育教学水平。例如，某市通过开展“名师工作室”活动，教师教学能力提升幅度达到15%。二是完善教师职称评定制度，鼓励优秀教师到农村、边远地区任教。如某省实施“乡村教师支持计划”，吸引5000余名优秀教师到乡村学校任教。三是建立健全教师待遇保障机制，确保义务教育教师工资待遇不低于当地公务员平均工资水平。

(3)主要任务之三：深化教育教学改革，提高教育质量。具体措施包括：一是推进课程改革，优化课程结构，提高课程质量。如某地区实施“核心素养导向的课程改革”，学生综合素质提升20%。二是加强教学研究，推广先进的教学方法和教学模式。例如，某市推广“翻转课堂”教学模式，有效提高学生学习兴趣和学习效果。三是加强教育评价改革，建立多元化的评价体系，关注学生全面发展。如某省实施“学业水平考试改革”，将考试内容与实际应用相结合，促进学生全面发展。四是加强学校管理，提升学校办学水平。例如，某地区开展“学校管理提升工程”，学校管理水平提升15%。

三、保障措施

(1)保障措施之一：加强组织领导，建立健全工作机制。各级政府要将义务教育优质均衡发展纳入重要议事日程，成立工作领导小组，明确责任分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。同时，建立健全义务教育优质均衡发展监测评估机制，定期开展监测评估，确保各项工作落到实处。例如，某市成立义务教育优质均衡发展领导小组，设立专项办公室，统筹协调推进各项工作。

(2)保障措施之二：加大经费投入，确保资金落实。各级政府要按照义务教育法规定，将义务教育经费纳入财政预算，确保义务教育经费投入与经济社会发展和人口增长相适应。同时，建立健全义务教育经费保障机制，加大对农村、边远地区和贫困家庭学生的资助力度。如某省设立义务教育经费保障金，每年投入50亿元，用于改善农村学校基础设施和提升教师待遇。

(3)保障措施之三：强化督导考核，落实工作责任。建立健全义务教育优质均衡发展督导考核机制，将督导结果作为对地方政府、学校及其负责人绩效考核的重要内容。对工作不力、推进缓慢的地区和学校，要严肃追究责任。同时，加强信息公开和舆论监督，接受社会监督，确保义务教育优质均衡发展目标的实现。例如，某地区开展义务教育优质均衡发展专项督导，对发现问题及时整改，确保整改到位。

四、实施步骤与时间节点

(1)实施步骤一：启动阶段（2023年1月至2023年6月）。此阶段主要完成以下工作：一是制定义务教育优质均衡发展工作方案，明确发展目标和具体措施；二是进行现状调研，全面了解义务教育发展现状，分析存在问题；三是召开动员大会，广泛宣传义务教育优质均衡发展的重要性，营造良好氛围。

(2)实施步骤二：实施阶段（2023年7月至2025年12月）。