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国民经济和社会发展计划范文(四)

一、总体要求与目标

(1)面对新时代我国国民经济和社会发展的新形势，我们要深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现经济持续健康发展、社会全面进步、人民生活更加幸福。

(2)本计划的总体目标是，到2035年，基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。具体来说，到2035年，国内生产总值和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，基本实现社会主义现代化；到本世纪中叶，我国将建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

(3)实现上述目标，必须坚定不移推进改革开放，加强和改善党对经济工作的领导，提高党领导经济工作的能力和水平。要坚持和完善社会主义基本经济制度，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，深化经济体制改革，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，提高科技创新能力，加强生态文明建设，保障和改善民生，维护社会和谐稳定，推动构建人类命运共同体。

二、主要任务与政策导向

(1)主要任务包括加快构建现代化经济体系，推动产业结构优化升级，强化创新驱动发展，提升产业链供应链现代化水平，深化改革开放，推进绿色低碳发展，以及加强民生保障和社会建设。政策导向上，要深入推进供给侧结构性改革，加快完善社会主义市场经济体制，优化政府治理体系，实施创新驱动发展战略，推进区域协调发展战略，加强生态文明建设。

(2)加大对科技创新的支持力度，强化企业技术创新主体地位，完善科技成果转化机制，培育壮大战略性新兴产业，推动传统产业转型升级。政策上，要完善科技研发投入政策，鼓励企业增加研发投入，优化科技创新环境，加强知识产权保护，提高科技创新对经济增长的贡献率。

(3)深化“放管服”改革，优化营商环境，提高政府治理效能，激发市场活力和社会创造力。政策导向上，要完善市场准入负面清单制度，加强事中事后监管，推动政府职能转变，提升政府服务水平，推动形成全面开放新格局。同时，强化社会保障体系，推进教育、医疗、住房等民生领域改革，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、重点领域与保障措施

(1)重点领域包括农业现代化、新型城镇化、区域协调发展、基础设施建设、生态环境保护、民生保障等方面。在农业现代化方面，要实施乡村振兴战略，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全。在新型城镇化方面，要优化城市空间布局，提升城市品质，推进城乡融合发展。在区域协调发展方面，要实施区域协调发展战略，推动形成全面开放新格局。在基础设施建设方面，要加强交通、水利、能源等基础设施建设，提升基础设施互联互通水平。

(2)保障措施包括加强党的领导，完善法律法规，强化政策支持，优化资源配置，加强人才队伍建设，以及深化国际合作。在党的领导方面，要确保党中央决策部署在国民经济和社会发展中得到全面贯彻落实。在法律法规方面，要完善相关法律法规，为经济发展提供法治保障。在政策支持方面，要制定一系列政策措施，支持重点领域和关键环节改革。在优化资源配置方面，要发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，提高资源配置效率。

(3)在人才队伍建设方面，要加强人才培养、引进和使用，提高人才队伍素质。深化国际合作，积极参与全球经济治理，推动构建开放型世界经济。在民生保障方面，要加大教育、医疗、住房等民生领域的投入，提高社会保障水平，促进社会公平正义。通过这些保障措施的实施，确保国民经济和社会发展计划的顺利实施，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标奠定坚实基础。