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2025年GBT24001+GBT45001环境及职业健康安全管理体系审核指导要求
一、审核范围与目的
(1)审核范围主要涵盖组织在环境管理体系（EMS）和职业健康安全管理体系（OHSMS）的实施情况。根据2025年GBT24001和GBT45001标准，审核范围应包括组织的所有活动、产品和服务，无论其规模大小、类型或地理位置。具体而言，这包括但不限于组织内部的直接操作、供应链管理、以及与第三方合作的关系。例如，某大型制造企业在2024年对其EMS和OHSMS进行了首次内部审核，审核范围覆盖了其所有生产基地、研发中心以及销售网络，以确保整个组织的环境和职业健康安全管理得到全面评估。
(2)审核目的在于确保组织的环境和职业健康安全管理体系的实施与运行符合相关法律法规、标准要求，以及组织自身的政策与目标。通过审核，组织能够识别潜在的环境和职业健康安全风险，采取有效措施进行控制，从而降低风险发生的可能性和影响。据相关数据显示，实施有效的EMS和OHSMS的组织在降低事故发生率、减少环境污染和提升员工健康水平方面取得了显著成效。例如，某知名电子企业在实施EMS和OHSMS后，其年度事故发生率从2019年的3%降至2024年的0.5%，员工健康指数从2019年的75分提升至2024年的85分。
(3)审核范围还包括组织对环境管理体系和职业健康安全管理体系的持续改进。这要求组织定期评估体系的适宜性、充分性和有效性，确保其能够适应不断变化的环境和职业健康安全风险。例如，某化工企业在2024年对其EMS和OHSMS进行了年度审核，发现其在化学品储存和处理环节存在潜在风险。通过审核，企业及时采取了改进措施，如更新了化学品储存设施，制定了更加严格的安全操作规程，从而有效降低了风险。此外，审核还关注组织对法律法规和标准变化的响应速度，确保组织能够及时调整管理体系以符合最新要求。
二、审核依据与标准
(1)审核依据的核心是2025年发布的GBT24001和GBT45001两项国家标准。GBT24001是针对环境管理体系的，它基于ISO14001:2015标准，旨在帮助组织实现可持续发展的目标，通过有效管理环境因素，减少对环境的负面影响。例如，某汽车制造企业在2024年按照GBT24001标准进行了内部审核，通过审核发现，企业在能源消耗和废弃物处理方面存在改进空间，随后企业实施了节能减排措施，一年内能源消耗降低了10%，废弃物处理效率提升了15%。
(2)GBT45001则是针对职业健康安全管理体系的，它基于ISO45001:2018标准，旨在保护员工健康安全，预防和减少工作相关事故和职业病的风险。在2025年的审核中，组织需要确保其体系符合该标准的要求，包括风险评估、控制措施、培训和沟通等。例如，某建筑企业在2024年对其OHSMS进行了审核，发现其风险评估流程不够完善，导致一些潜在的职业健康安全风险未被识别。通过审核，企业更新了风险评估程序，并在一年内减少了事故发生率30%。
(3)除了上述两项国家标准，审核依据还包括相关的法律法规、行业标准和组织内部的政策和程序。这些法律法规和行业标准可能包括但不限于环境保护法、安全生产法、劳动保护条例等。例如，某制药企业在2024年进行了EMS和OHSMS的审核，审核发现其生产过程中存在不符合药品生产质量管理规范（GMP）的情况，企业立即采取了整改措施，确保产品符合法规要求，避免了可能的罚款和声誉损失。
三、审核实施程序
(1)审核实施程序首先包括策划阶段，这一阶段需明确审核目的、范围、准则和资源需求。策划过程中，审核团队会制定详细的审核计划，包括时间表、参与人员和审核方法。例如，某企业在2024年进行EMS和OHSMS审核时，策划阶段历时两周，确保了审核过程的顺利进行。
(2)实施阶段是审核程序的核心，包括现场审核和文件审核。现场审核涉及与组织内部人员进行访谈、观察实际操作、收集证据和记录发现。文件审核则是对组织的政策、程序、记录和报告进行审查。以某食品加工企业为例，其现场审核持续了三天，覆盖了生产、储存和运输等关键环节。
(3)审核结束后的报告阶段至关重要，审核团队需编制审核报告，包括审核发现、不符合项、建议和结论。报告需提交给组织管理层，以便采取纠正和预防措施。例如，某能源企业在2024年审核结束后，审核报告指出其环境管理体系中存在多项不符合项，企业随后实施了整改计划，并在六个月内关闭了所有不符合项。
四、审核准则与要求
(1)审核准则与要求基于GBT24001和GBT45001标准，强调组织应建立、实施和维护有效的环境管理体系和职业健康安全管理体系。环境管理体系要求组织识别、评估和控制其活动、产品和服务的环境影响，而职业健康安全管理体系则要求组织识别、评估和控制与工作相关的
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