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疾病预防控制中心财务制度(3)
一、财务预算与执行管理
(1)财务预算是疾病预防控制中心开展各项工作的基础,它涉及资金的筹集、分配和使用。中心应根据国家相关政策、年度工作计划和实际需求,编制科学合理的财务预算。预算编制过程中,需充分考虑各项工作的成本效益,确保预算的准确性、完整性和可行性。预算执行阶段,中心应严格按照预算计划执行各项财务活动,确保资金使用的合规性和效率。预算执行过程中,如遇特殊情况需调整预算,应及时报请上级部门审批,确保预算的灵活性和适应性。
(2)财务执行管理要求中心建立健全预算执行监督机制,确保预算执行情况的真实、准确、完整。中心应定期对预算执行情况进行分析,对预算执行偏差较大的项目,要查明原因,及时采取措施予以纠正。预算执行管理还需注重内部控制,防范财务风险。内部控制措施包括预算编制的合理性控制、预算执行的合规性控制、预算调整的及时性控制等。通过内部控制,确保预算资金的合理分配和有效使用,提高资金使用效益。
(3)在财务预算与执行管理中,中心应加强与其他部门的沟通协调,确保预算执行与业务工作同步推进。中心财务部门要定期与业务部门进行沟通,了解业务需求,为预算编制提供依据。在预算执行过程中,财务部门要积极参与业务部门的工作,确保预算资金及时到位,满足业务需求。同时,中心还应建立健全预算绩效评价体系,对预算执行情况进行综合评价,以促进预算管理水平的不断提高。绩效评价结果将作为调整预算、优化资源配置的重要依据,确保疾病预防控制中心各项工作的顺利开展。
二、经费审批与支付管理
(1)经费审批与支付管理是疾病预防控制中心财务管理的核心环节,旨在确保资金使用的合规性和高效性。中心设立专门的审批流程,所有经费申请必须经过部门负责人审批、财务部门审核,最终由中心领导批准。审批过程中,严格遵循预算规定和资金使用原则,确保每一笔支出都有明确的项目和用途。支付管理方面,中心采用多种支付方式,包括银行转账、支票支付等,确保资金支付的安全性和及时性。
(2)在经费支付前,财务部门会对申请资料进行详细审查,包括发票、合同、审批文件等,确保所有支付符合国家法律法规和中心财务管理制度。对于大额支出,还需进行专项审计,确保资金使用的合法性和合理性。支付过程中,财务部门会根据审批结果和合同约定,及时办理支付手续。同时,中心建立支付信息反馈机制,确保各部门及时了解支付进度,提高资金使用透明度。
(3)经费审批与支付管理还强调事后监督和检查。中心定期对经费支付情况进行自查,对发现的问题及时整改。同时,接受上级部门和社会监督,对违规行为进行严肃处理。通过严格的审批与支付管理,中心有效防范了财务风险,提高了资金使用效率,为疾病预防控制工作的顺利开展提供了有力保障。
三、财务监督与审计
(1)疾病预防控制中心财务监督与审计工作始终坚持客观、公正、严谨的原则。近年来,中心累计开展内部审计项目50余项,涉及资金总额超过2亿元。在审计过程中,发现并纠正了多起违规使用资金、虚报冒领等问题,涉及金额达数百万元。例如,在一次针对疫苗采购项目的审计中,发现某部门存在虚报疫苗数量、重复报销的情况,经审计核实后,追回违规资金30万元,并责成相关部门进行整改。
(2)中心财务监督部门定期对预算执行情况进行跟踪监督,确保预算资金合理分配和使用。2022年度,财务监督部门对预算执行情况进行了两次全面检查,发现预算执行偏差较大的项目有10个,涉及金额500万元。针对这些问题,监督部门及时向相关部门反馈,并督促其整改。通过监督,有效提高了预算执行效率,减少了资金浪费。
(3)中心财务审计工作注重结合实际案例,以提高审计质量。例如,在2023年对某部门的项目经费进行审计时,发现该部门存在项目管理不规范、资金使用效益不高的问题。审计组通过对项目实施过程中的关键环节进行深入分析,提出了改进建议,如加强项目管理、优化资金使用等。这些建议得到了中心的采纳,并在后续工作中取得了显著成效,提高了项目资金的使用效益。通过这些案例,中心财务审计工作不断积累经验,为今后的审计工作提供了有力支持。
四、财务报告与信息公开
(1)疾病预防控制中心高度重视财务报告与信息公开工作,确保财务信息的透明度和公开性。中心每年编制年度财务报告,详细列示财务收支情况、预算执行情况、资产负债状况等,经审计后向社会公开。此外,中心定期发布月度财务报告,及时更新财务数据,让公众了解中心的财务动态。
(2)中心通过官方网站、微信公众号等渠道,公开财务报告和相关政策文件,方便公众查询。同时,中心设立专门的财务信息公开窗口,接受公众咨询。自2020年以来,中心累计接待财务信息公开咨询100余次,有效回应了公众关切。
(3)在财务信息公开方面,中心积极采纳社会监督,对公众提出的意见和建议及时
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