《政策性保险工具》课件.pptVIP

*******************政策性保险工具课程大纲政策性保险工具理解政策性保险工具在经济社会发展中的重要作用农业保险农业保险的种类、作用和发展趋势城乡居民医疗保险城乡居民医保的制度设计和运行机制失业保险失业保险的理论基础和制度安排一、政策性保险的定义和特点政策性保险是指政府为了实现特定的社会经济政策目标而设立的，以商业保险原则为基础，以政府为主导，与保险公司合作，共同承担风险的保险制度。政策性保险的概念和目标保障民生政策性保险是政府运用市场机制，以保险手段来解决社会公共风险，实现社会保障目标。经济发展通过提供必要的保险保障，促进农业、农村、城乡居民、残疾人等重点领域的稳定发展。社会稳定在重大自然灾害、公共卫生事件等突发事件面前，发挥稳定社会秩序、维护社会和谐的作用。政策性保险的实现途径1政府主导政府通过财政补贴、税收优惠等政策引导保险公司参与政策性保险业务。2市场机制发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励保险公司开发和提供政策性保险产品。3社会参与引导社会力量参与政策性保险，如公益基金会、慈善机构等。政策性保险的特点政府主导政府主导制定政策，参与保险资金的筹集和使用，并提供相应的政策支持和监管。社会公益重点关注社会弱势群体，为其提供风险保障，促进社会公平与稳定。非盈利性以保障社会利益为目标，不以盈利为目的，在保费定价和赔付处理方面体现社会公益属性。二、农业保险农业保险是保障农业生产经营者收益，促进农业可持续发展的重要手段，也是推进乡村振兴战略的重要支撑。农业保险的发展历程1起步阶段20世纪50年代，中国政府开始试点农业保险。2发展阶段20世纪80年代，农业保险得到快速发展。3完善阶段21世纪，农业保险制度不断完善。农业保险的主要品种1种植业保险包括主要粮食作物、经济作物、水果、蔬菜等作物保险。2畜禽保险主要包括牛、羊、猪、鸡、鸭等畜禽的保险。3水产养殖保险包括鱼、虾、蟹等水产品的保险。4农业设施保险主要包括农业生产设施、农田基础设施等方面的保险。农业保险的作用及基本模式风险分散农业保险可以帮助农民分散农业生产经营中面临的各种风险，保障农民的收入，减少因灾害造成的损失。稳定生产农业保险可以帮助农民稳定农业生产，促进农业可持续发展，为社会提供稳定的粮食供应。促进发展农业保险可以促进农业产业结构调整，提高农业生产效率，推动农业现代化发展。三、城乡居民医疗保险保障范围覆盖城乡居民基本医疗需求，包括门诊、住院、大病等医疗费用。筹资方式个人缴费、政府补助和集体补助相结合，以确保参保人获得基本医疗保障。城乡居民医保制度的建立1起步阶段以“保基本”为目标，建立城镇居民基本医疗保险制度。2扩展阶段将农村居民纳入医保体系，形成覆盖城乡居民的基本医保制度。3完善阶段不断优化医保制度设计，提高医保保障水平。城乡居民医保的制度设计1基本医疗保险城乡居民基本医疗保险，主要覆盖门诊、住院、急诊等基本医疗费用。2大病保险大病保险主要用于支付参保居民因患重大疾病产生的高额医疗费用。3医疗救助对经济困难的参保居民，提供必要的医疗救助，确保他们能够获得基本医疗保障。城乡居民医保的运行机制个人缴费参保人根据自身经济状况，缴纳一定的医保费用，作为基本保障基金的一部分。政府补助政府为弥补城乡居民医保资金缺口，给予一定的财政补贴，确保医保基金的可持续运行。医疗服务参保人在定点医疗机构就医时，可享受医保报销，减轻医疗负担。基金监管政府建立健全医保基金监管制度，确保资金安全和使用效益。四、失业保险社会保障失业保险是社会保障体系的重要组成部分，旨在为失业人员提供基本生活保障。经济稳定失业保险通过维护失业人员的基本生活，促进劳动力市场的稳定，维护社会经济的稳定发展。失业保险的理论基础社会风险分担失业是一种社会风险，通过保险机制将风险分散到社会成员。社会保障体系失业保险是社会保障体系的重要组成部分，保障劳动者基本生活。促进就业稳定失业保险可以帮助失业人员渡过难关，并鼓励他们积极寻找工作。失业保险制度的发展历程1986年中国开始建立失业保险制度，主要针对国有企业职工，覆盖面有限，保障水平较低。1990年代随着市场经济体制的改革，失业保险制度逐步完善，覆盖范围扩大，保障水平有所提高。2000年代中国失业保险制度进入快速发展阶段，逐步建立了统一的失业保险制度体系，并积极探索失业保险的管理模式和服务方式的创新。失业保险的基本制度安排失业保险金的支付标准、支付期限、支付方式等失业保险金领取资格的认定标准