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ZCL/TXXX-2021
企业慈善捐赠指引
1范围
本文件给出了企业通过慈善组织进行捐赠的原则、内容和管理规范。
本文件适用于企业向认定为慈善组织的基金会、社会团体、社会服务机构等社会组织进行慈善捐赠的原则、内容和管理规范,从而提升捐赠行为的实际效益。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期
的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
社会捐助基本术语GB/T24440
中华人民共和国慈善法2016-09-01全国人民代表大会基金会管理条例2004-03-08国务院
社会团体登记管理条例1998-10-25国务院
民办非企业单位登记管理暂行条例1998-09-25国务院
3术语和定义
GB/T24440界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1企业business
包括居民企业和非居民企业。
居民企业指依法在中国境内成立,或者依照外国(地区)法律成立但实际管理机构在中国境内的企业。
非居民企业指依照外国(地区)法律成立且实际管理机构不在中国境内,但在中国境内设立机构、场所的,或者在中国境内未设立机构、场所,但有来源于中国境内所得的企业。
3.2慈善捐赠行为contributingtocharitableorganization
依《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国公益事业捐
赠法》相关规定,基于慈善目的向慈善组织自愿、无偿赠与其合法财产,并可接收捐赠票据的行为。
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ZCL/TXXX-2021
3.3慈善组织charitableorganization
依法成立、符合《慈善法》规定,以面向社会开展慈善活动为宗旨的非营利性组织。
3.4基金会foundation
利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产,以从事公益事业为目的,按照《基金会管
理条例》的规定成立的非营利性法人。
3.5社会团体socialgroup
中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。
3.6社会服务机构(民办非企业单位)socialserviceagency
企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织。
3.7企业冠名基金thenamedfund
企业通过慈善组织进行慈善捐赠,并在慈善组织内部设立冠以特定名称的专项基金。
3.8项目(活动)合作project(activity)cooperation
企业与慈善组织合作开展的符合《中华人民共和国慈善法》第三条的规定所开展的项目(活动)。
4企业捐赠原则
4.1基本原则
企业开展慈善活动时遵守相关法律法规;尊重慈善组织的宗旨、业务范围、知识产权等合法权益;尊重和保护人权;爱护环境、节约资源;推动慈善事业发展。
4.2真实性原则
企业慈善捐赠是真实、客观、确切的行为,不可伪造、编造、捏造、进行误导性描述。企业对慈善捐赠行为的真实性承担主体责任。
4.3完整性原则
企业慈善捐赠行为流程完整、手续完备、资料保管完善。
4.4及时性原则
企业履行慈善捐赠行为,在规定时间或承诺时间内完成相关手续和信息公开,发生变更时及时传达、协调各方机构。
4.5便捷原则
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ZCL/TXXX-2021
企业充分利用既有资源、设施等,为慈善捐赠行为相关方提供便利,支持慈善组织信息公开,以便公众监督。
4.6拓展原则
企业可宣传参与开展的公益慈善活动,将践行企业社会慈善捐赠作为选择合作伙伴的依据之一,带动员工、消费者以及合作伙伴投身公益慈善事业。
4.7慈善(公益)边界原则
企业在开展慈善捐赠行为过程遵循边界清晰原则,不要求慈善组织配合商业宣传活动,不开展违反法律法规、违背公序良俗的行为。
5捐赠行为指引
5.1支持开展慈善活动
企业宜发挥自身优势,与公益慈善组织、人民团体、政府部门开展合作,为社会无偿提
供下列公共服务:
——救济困难群体;
——扶老、扶贫、救孤、恤病、助残、优抚;
——救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害;
——促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展;
——防治污染和其他公害,保护和改善生态环境。
——其他
5.2支持公益慈善事业的方法
企业通过捐赠货币、实物、房屋、有价证券、股权、知识产权等有形和无形资产,设立
慈善信托等多种方式支持慈善事业;可在已成立的慈善组织中设立冠名基金、专项基金,也可单独或与其他机构联合发起成立基金会等方法。
5.3支持公益
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