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2025年11月综治会议记录

一、会议概况

(1)2025年11月，我国召开了年度综治工作会议，本次会议以“共建和谐稳定社会，推动社会治理现代化”为主题，旨在全面总结过去一年综治工作成果，分析当前综治形势，并部署下一阶段工作重点。会议邀请了全国各省市自治区综治委主任、公安厅（局）长、司法厅（局）长以及相关专家学者共计500余人参加。会议期间，与会代表深入交流了各地综治工作经验，共同探讨了如何有效提升社会治理水平，确保社会大局稳定。

(2)会议指出，过去一年，全国综治工作取得了显著成效。据统计，全国治安案件同比下降15%，刑事案件发案率下降12%，社会治安形势总体平稳。在疫情防控、扫黑除恶、反恐维稳等工作中，各级综治部门充分发挥了重要作用。例如，在疫情防控期间，全国综治系统共出动警力200万人次，协助医疗机构完成核酸检测1000万人次，有力保障了人民群众的生命安全和身体健康。

(3)会议强调，当前我国社会正处于转型升级的关键时期，综治工作面临诸多新挑战。一是人口老龄化问题日益突出，社会矛盾和风险隐患增多；二是信息化、智能化快速发展，对社会治理提出了更高要求；三是国际形势复杂多变，对我国综治工作提出了新的考验。为此，会议要求各级综治部门要坚持以人民为中心的发展思想，创新社会治理方式，强化基层基础建设，全面提升社会治理现代化水平，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标提供有力保障。

二、会议主题及目标

(1)会议主题聚焦“共建和谐稳定社会，推动社会治理现代化”，旨在强化社会治理体系建设，提高社会治理效能。通过深入探讨社会治理创新路径，推动社会矛盾多元化解，提升公共服务水平，确保社会大局和谐稳定。

(2)会议目标明确，首先要求全面提升社会治理法治化水平，推动综治工作与法治建设深度融合，确保社会秩序井然；其次，要求加强基层社会治理能力，提升基层干部队伍素质，发挥基层在社会治理中的基础作用；最后，要深化社会治理改革，探索构建共建共治共享的社会治理格局，满足人民群众对美好生活的向往。

(3)为实现上述目标，会议强调要推进社会治理现代化进程，强化科技支撑，运用大数据、云计算等新技术提升社会治理智能化水平；同时，要深化社会治理体制机制改革，创新社会治理模式，推动社会治理与经济社会发展同步，构建共建共治共享的社会治理新格局。

三、工作总结与回顾

(1)过去一年，我国综治工作在各级党委政府的坚强领导下，紧紧围绕国家安全和社会稳定这一核心任务，取得了显著成效。在维护国家安全方面，成功处置了多起恐怖袭击和极端暴力事件，有效维护了国家安全和社会稳定。在打击犯罪方面，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，破获重大案件数千起，抓获犯罪嫌疑人万名以上。在社会治理方面，强化基层基础建设，完善社会治安防控体系，有效预防和化解社会矛盾，提高了人民群众的安全感和满意度。

(2)在治安防控体系建设方面，各地综治部门积极探索创新，形成了以“人防、物防、技防”相结合的治安防控新格局。通过加强社区警务、治安巡逻等基础工作，有效提升了治安防控能力。同时，充分利用大数据、人工智能等技术手段，构建了智能化的治安防控体系，实现了对各类违法犯罪活动的精准打击和预警。在矛盾纠纷化解方面，各地综治部门积极推动矛盾纠纷多元化解机制建设，通过法律、调解、仲裁等多种方式，有效化解了大量矛盾纠纷，降低了社会矛盾风险。

(3)在基层社会治理方面，各地综治部门深入推进“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的工作模式，强化基层基础工作，提升基层治理效能。通过优化基层干部队伍结构，加强教育培训，提高了基层干部的业务素质和服务水平。同时，充分发挥社会组织、志愿者等作用，推动社会治理多元参与，形成了共建共治共享的社会治理格局。此外，各地综治部门还积极开展法治宣传教育活动，提高人民群众的法治意识，为维护社会稳定提供了坚实的法治保障。

四、当前综治形势分析

(1)当前，我国综治形势总体稳定，但面临着一系列新挑战。一是社会结构深刻变革，人口流动加剧，城乡差距、区域发展不平衡等问题凸显，对社会治理提出了新的要求。二是信息化、智能化的发展，既为社会治理提供了新的手段，也带来了网络安全、个人信息保护等新问题。三是随着经济转型升级，社会矛盾和风险点增多，如环境污染、食品安全、劳动关系等方面的纠纷和冲突有所上升。

(2)在国际环境方面，全球治理体系变革和新冠疫情等因素对我国综治工作产生了影响。国际形势的复杂多变，要求我国在维护国家安全和社会稳定方面做好充分准备。同时，疫情对经济社会产生了深远影响，增加了社会治理的不确定性和复杂性。在疫情防控中，综治工作发挥了重要作用，但也暴露出了一些薄弱环节，如应急管理体系、公共卫生服务等需要进一步完善。

(3)面对当前综治形势，我国应重点