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十三五规划十四五文旅工作规划编制重点

一、指导思想与目标

(1)指导思想方面，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，推动文化和旅游融合发展，加快构建现代文化产业体系，推动文化和旅游高质量发展。具体目标包括到2025年，全国旅游总收入达到1.5万亿元，文化和旅游产业增加值占GDP比重达到5.5%，文化和旅游消费对经济增长的贡献率达到15%以上。

(2)在产业发展方面，重点推进文化和旅游产业融合发展，培育一批具有国际竞争力的文化和旅游企业集团，打造一批具有国际影响力的文化和旅游品牌。例如，2020年全国文化和旅游产业营业收入达到2.2万亿元，同比增长8.4%，其中线上旅游市场规模达到1.1万亿元，同比增长20%。此外，全国共有A级旅游景区3.2万个，其中5A级景区262个，4A级景区5600多个，形成了以旅游景区为核心的文化旅游产业链。

(3)在区域协调发展方面，实施区域协调发展战略，推动东中西部和东北地区文化和旅游产业协同发展。例如，2021年，西部地区旅游收入同比增长10%，中部地区旅游收入同比增长8%，东部地区旅游收入同比增长7%。同时，加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的支持力度，推动文化和旅