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事业单位保密工作制度

一、总则

(1)为加强事业单位保密工作，确保国家秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规，结合本事业单位实际情况，特制定本制度。

(2)本制度所称国家秘密，是指关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。事业单位工作人员应当严格遵守国家保密法律法规，提高保密意识，增强保密责任，确保国家秘密安全。

(3)本制度适用于本事业单位所有工作人员，包括正式工作人员、聘用人员和临时工作人员。事业单位应建立健全保密工作机构，明确保密工作职责，加强保密宣传教育，定期组织保密培训和考核，确保保密工作落实到位。

二、保密范围和定密权限

(1)保密范围包括但不限于以下内容：国家秘密文件、资料、数据、技术、设备、设施以及涉及国家安全和利益的科研项目、技术成果、商业秘密等。

(2)定密权限依照国家保密法律法规执行。本事业单位对涉及国家秘密的事项，由法定代表人或者其授权的保密工作机构负责人负责确定密级。涉及国家秘密的事项，未经法定程序不得解密。

(3)定密过程中，应严格按照国家秘密事项的密级标准，结合实际情况，确定密级、保密期限和知悉范围。保密期限一般不得超过三十年，特殊情况需要延长的，按照国家保密法律法规的规定执行。

三、保密责任与义务

(1)事业单位工作人员对所知悉的国家秘密负有保密责任，必须严格遵守保密规定，不得泄露、传播、窃取、买卖国家秘密。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，泄露国家秘密情节严重的，将被依法追究刑事责任。

(2)事业单位应建立健全保密责任制度，明确各级领导和工作人员的保密职责。例如，某事业单位因保密工作不到位，导致一起国家秘密泄露事件，造成严重后果，相关责任人被追究刑事责任，并给予行政处分。

(3)事业单位工作人员在离职、退休或调离工作岗位时，必须办理保密交接手续，确保国家秘密的安全。据不完全统计，近年来，因离职、退休人员未妥善办理保密交接手续导致的国家秘密泄露事件有数十起，涉及多个行业和领域。

四、保密管理措施

(1)事业单位应建立完善的保密制度，包括但不限于保密工作责任制、保密审查制度、涉密人员管理制度、保密宣传教育制度、保密检查制度等。通过制度保障，确保保密工作规范化、制度化。例如，某地级市事业单位在保密工作中，严格执行保密审查制度，对涉及国家秘密的科研项目、技术成果进行严格审查，防止国家秘密泄露。

(2)加强涉密人员管理，对涉密人员进行保密教育和培训，提高其保密意识和保密技能。据国家保密局统计，近年来，通过保密教育和培训，全国范围内有超过300万名涉密人员提高了保密意识和技能。同时，建立涉密人员动态管理机制，对涉密人员进行定期审查和考核，确保其具备较高的保密素养。

(3)严格执行保密设施设备的管理规定，加强保密技术防护。例如，某国家级科研机构投资上亿元建设了保密安全防护系统，对涉密办公区域、通信设备、存储设备等进行全面保护。此外，事业单位应定期开展保密检查，对保密工作进行全面评估，及时发现和整改存在的问题。据国家保密局数据显示，全国范围内开展保密检查的机构超过100万家，有效降低了国家秘密泄露风险。

(4)优化保密信息网络建设，提高信息安全防护能力。例如，某大型企业通过建设专用的涉密信息网络，实现了对涉密信息的分级管理和传输加密，确保了国家秘密的安全。同时，加强网络安全监测，对网络入侵、攻击等行为进行实时监控和预警。

(5)建立保密应急响应机制，制定应急预案，确保在发生保密事故时，能够迅速采取有效措施，降低损失。例如，某事业单位在发现保密事故后，迅速启动应急响应机制，对涉密信息进行追回和封存，同时向相关部门报告情况，依法依规进行处理。通过不断完善保密应急响应机制，有效维护了国家秘密安全。

五、违反保密规定的行为及处理

(1)违反保密规定的行为包括但不限于以下几种：未经批准擅自复制、摘抄、传播国家秘密；泄露国家秘密给境外机构、个人或者非法组织；故意销毁、篡改国家秘密文件、资料；利用职务之便窃取、非法获取国家秘密；违反保密规定，造成国家秘密泄露或者严重损害国家利益等。

(2)对违反保密规定的行为，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规，将采取以下处理措施：对泄露国家秘密的个人，视情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。例如，某事业单位工作人员因泄露国家秘密，被依法判处有期徒刑三年，并处罚金。

(3)事业单位应建立保密违规行为举报制度，鼓励工作人员积极举报违反保密规定的行为。对举报人，事业单位应予以保护，不得泄露举报人的个人信息。对举报属实并查实的违规行为，给予举报人相应的奖励。同时，对隐瞒、包庇、袒护违反保密规定行为的，将依法追究相关责任。通过严格处