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浅谈施工企业工程项目财务风险的防范.doc

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浅谈施工企业工程项目财务风险的防范

随着国家兴起的新一轮基础设施建设,施工企业面临巨大的发展机会,随之而来的市场竞争也日趋激烈,而施工企业由于工程项目投资规模大、工期长、一次性、影响因素多等特点,使得其面临的风险日益增大。因此,施工企业必须树立风险观念,建立和完善风险防御机制,加强对风险的防范和控制,减少和避免风险损失,使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

由于施工企业工程项目的自身特点,使得工程项目实施中存在着大量的不确定和易变因素,这些因素可能造成与事先确定的投资目标的偏离,成为工程建设项目的风险。工程建设项目的风险包括经营风险、财务风险、施工管理风险、环境保护风险、安全质量风险等,其表现为工期延长、成本增加、经济效益降低,甚至可能导致项目失败。导致风险的因素很多,本文主要探讨如何防范和控制财务风险。

施工企业工程项目财务风险的类型及成因

项目承包过程风险

财务人员的独立性不强。

由于财务人员在企业中岗位的特殊性,根据管理权限,既受上级主管部门的领导监督,又受本单位领导管理,在项目部的利益与制度两者不可兼得的时候,财务人员往往从私利考虑或迫于领导压力,弃其公允性不顾,取项目部利益,有些企业要求会计人员根据自身利益的需要选择会计方法,操纵会计报表。

考核期不当。

推行以财务目标实现为内容一年一考核的项目承包兑现,就充分体现财务数值的水份太重,许多项目部为拿到每年的承包奖,掩盖工程管理的失误或违法行为,人为调节当期利润,从而造成前期工程大部份利润丰厚,收尾工程巨亏的现象,明显地反映出利润的人为性。

承包缺乏约束力。

承包集团由于没有相应的制约监督机制,成本费用资金只需一支笔签就可签完,遇到第一领导管理水平不高,管理责任心不强,虚构、乱列、乱挤成本,损公肥私,造成成本失控,浪费严重,亏损巨大。

基于工程合同的盈利能力财务风险

合同是施工企业一切风险的源头,企业在经营过程中面临的许多问题,如工程质量问题、工程款拖欠问题、材料价格问题等,都与合同履行不良有着密切的关系,如果合同“先天不足”,势必会造成工程项目实施中的被动,增加施工企业财务风险。

例如,许多业主利用施工企业急于揽到工程任务的迫切心理,在签订合同时附加某些不平等条款,如要求施工企业垫付大量资金,收取工程保证金、限制企业应收工程款流动等。类似如此项目,管理稍一放松,则可能发生亏损,甚至出现项目承接到手就意味着要发生亏损,致使施工企业在承接工程初期就处于非常不利的地位,甚至陷入合同陷阱,降低了公司的盈利水平,直接增大了财务风险系数。

资金控制风险

就要建立集中型的资金管理模式,加强企业对各项目资金的管理调度,保证资金的集中调控,提高资金的使用效率,以实现对资金的总体控制,防范融资风险。尽量控制风险损失。在工程实施阶段密切注意风险因素,发现问题及时采取措施阻止风险的发生和扩大。尤其要密切关注市场变化及业主经济状况和支付能力。如在某些施工材料可能大幅度涨价前,提前储存一些物资;当业主有意拖延付款时,相应地放缓工程进度,适当控制投入材料的数量,减少占用的流动资金。制订应收账款责任制,防范和化解款项回收风险。由项目经理、财务主管和计划经营主管作为应收账款回收的责任部门和责任人,组织各项目全过程的应收账款及工程质保金、垫付款和履约保证金的清收。成立应收账款清欠领导小组,负责企业日常的应收账款的清欠工作。清欠领导小组要定期地对应收账款进行分析和评审,督促负责应收账款回收的责任部门和责任人进行清欠,了解债务人的经营状况、财务状况,制定应收账款催收办法和激励措施,制定应收账款的债务重组方案、诉讼实施方案。同时,施工企业应善于利用法律法规进行自我保护。

分散风险是降低风险的一种有效措施,应与分包商或合作者建立项目利益分享、风险共担的关系,把风险转移和分散给分包商或合作者。如在分包工程时,要求分包商接受主合同文件中的各项合同条款,提供履约保函、预付款保函等,使分包商分担一部分风险;或者通过投保将一部分工程风险转移给保险公司。此外应预留风险费用。在承包工程合同报价中额外增加一笔不可预见风险费,用于补偿因差错、疏漏及其他不确定因素对项目费用估计精确性的影响

加强工程项目成本的控制

企业要在激烈的市场竞争中求生存、谋发展,就必须加强成本管理,强化内部控制,提高经济效益。

在项目施工过程中,首先要根据设计图纸和技术资料,考虑合同工期、施工现场条件、目标责任成本等因素,制订出科学先进、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。

其次,要根据所选定的施工方案,大力推行责任成本管理,建立责权利相结合的成本核算体系,以责任成本为控制目标,加强对施工项目成本中材料费、人工费、机械费、间接费用等的监控,并定期进行经济活动分析,把成本费用控制在责任成本

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