新、旧消费者权益保护法比较研究.docxVIP

PAGE

1-

新、旧消费者权益保护法比较研究

第一章概述

第一章概述

(1)消费者权益保护法作为维护市场经济秩序、保障消费者合法权益的重要法律，自1993年颁布实施以来，对于促进我国消费者权益保护事业的发展起到了至关重要的作用。随着社会经济的快速发展和消费市场的日益繁荣，消费者权益保护的需求不断增长，旧法在应对新型消费模式、保护消费者权益方面逐渐显现出不足。为此，我国于2013年对《消费者权益保护法》进行了修订，形成了新的消费者权益保护法。新法的颁布实施，标志着我国消费者权益保护法律体系进一步完善。

(2)新旧消费者权益保护法在立法宗旨、保护范围、维权途径等方面都发生了显著变化。以新法为例，其在立法宗旨上更加注重消费者的公平交易权、知情权、安全权等基本权益，强调保护消费者权益与促进市场公平竞争的有机结合。在保护范围上，新法将网络购物、预付式消费等新型消费模式纳入保护范畴，扩大了消费者权益保护法的适用范围。在维权途径上，新法增设了消费纠纷调解机制，简化了消费者维权程序，提高了维权效率。

(3)据统计，自新法实施以来，我国消费者投诉量逐年上升，其中涉及网络购物、预付式消费等新型消费模式的投诉占比逐年提高。以2019年为例，全国消费者投诉总量达到314.8万件，同比增长9.1%。其中，涉及网络购物的投诉量达到112.5万件，同比增长15.7%。这些数据充分说明，新法的实施对于保护消费者权益、维护市场秩序具有重要意义。然而，在实际操作中，新法的执行效果仍存在一定程度的不足，如消费者维权意识有待提高、执法力度有待加强等问题。因此，对新旧消费者权益保护法进行比较研究，有助于进一步探讨完善我国消费者权益保护法律体系的路径。

第二章新旧消费者权益保护法的立法背景与目的

第二章新旧消费者权益保护法的立法背景与目的

(1)随着我国经济体制改革的不断深化和市场经济的快速发展，消费者权益保护问题日益凸显。在旧的消费者权益保护法颁布实施之前，消费者在购买商品或接受服务过程中遭遇不公平待遇、合法权益受到侵害的现象时有发生。这些问题的存在不仅损害了消费者的利益，也影响了市场经济的健康发展。为了更好地适应新时代的消费需求，加强消费者权益保护，我国政府于1993年颁布了《消费者权益保护法》，旨在确立消费者权益保护的基本原则，规范经营者行为，维护消费者的合法权益。

(2)随着社会经济的快速发展，消费者权益保护法在实施过程中逐渐暴露出一些不足之处。一方面，旧法在应对新型消费模式、保护消费者权益方面存在一定的局限性，如网络购物、预付式消费等新型消费模式在旧法中的规定较为模糊，难以满足消费者日益增长的需求。另一方面，随着消费者维权意识的提高，旧法在维权途径、执法力度等方面也面临挑战。因此，为了更好地适应新时代的发展要求，我国于2013年对《消费者权益保护法》进行了修订，旨在进一步完善消费者权益保护的法律体系，提高消费者权益保护的实际效果。

(3)新旧消费者权益保护法的立法目的在于：首先，通过明确消费者权益保护的基本原则，强化消费者权益保护的法律地位，确保消费者在市场经济中的合法权益得到充分保障。其次，规范经营者行为，督促企业诚信经营，提高商品和服务质量，促进市场公平竞争。再次，建立多元化的维权途径，简化消费者维权程序，提高维权效率，降低维权成本。最后，加强执法力度，严厉打击侵害消费者权益的违法行为，维护市场秩序，构建和谐消费环境。通过这些立法目的的实现，新法将有助于提升我国消费者权益保护水平，为消费者创造更加安全、放心的消费环境。

第三章新旧消费者权益保护法的主要内容比较

第三章新旧消费者权益保护法的主要内容比较

(1)在立法宗旨方面，新法相较于旧法更加注重消费者的基本权益保护。新法明确提出保护消费者的公平交易权、知情权、安全权等，强调消费者权益保护与市场公平竞争的统一。例如，新法明确规定，经营者应当向消费者提供真实、全面的信息，不得有虚假宣传、误导消费者的行为。据统计，自新法实施以来，因虚假宣传、误导消费者而引发的投诉案件较旧法实施前下降了20%。

(2)在保护范围方面，新法将网络购物、预付式消费等新型消费模式纳入保护范畴，扩大了消费者权益保护法的适用范围。以网络购物为例，新法规定，网络交易平台提供者应当对平台上的商品和服务进行审查，确保其符合法律法规的要求。据相关数据显示，新法实施后，消费者在网络购物中遭遇虚假宣传、商品质量问题的投诉量较旧法实施前下降了30%。同时，新法还明确了预付式消费的退费规则，有效保护了消费者的预付款权益。

(3)在维权途径方面，新法增设了消费纠纷调解机制，简化了消费者维权程序，提高了维权效率。新法规定，消费者与经营者发生消费纠纷时，可以请求消费者协会或者其他依法设立的调解组织进行调解。据统计，新法实施后，消费者通过调