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施工工程造价管理存在的问题及对策

一、施工工程造价管理存在的问题

(1)施工工程造价管理中存在诸多问题，首先表现在工程造价的编制过程中，往往缺乏科学的依据和严谨的审核。在实际操作中，部分施工单位为了追求利润最大化，往往在工程造价的编制上采取虚报冒领、隐瞒实际成本等手段，导致工程造价失实。此外，工程造价的编制过程中，对市场行情的调研不够深入，未能充分考虑材料价格、人工成本等因素的变动，使得工程造价难以反映真实的市场情况。

(2)在施工过程中，工程造价管理的不规范现象也较为普遍。例如，部分施工单位在施工过程中，不严格按照合同约定进行施工，擅自修改设计、增加工程量，导致工程造价失控。同时，施工过程中的变更、签证管理混乱，往往缺乏有效的审批程序和变更记录，导致工程造价的二次增加。此外，施工过程中的材料浪费、设备闲置等问题也较为严重，进一步加剧了工程造价的上升。

(3)施工工程造价管理在竣工结算阶段也存在不少问题。一方面，竣工结算的依据不充分，部分施工单位在结算过程中，对工程量、材料价格等进行虚假计算，导致竣工结算金额与实际不符。另一方面，竣工结算的周期较长，影响了施工单位的资金周转。此外，竣工结算的争议处理机制不健全，导致结算纠纷频发，影响了施工项目的顺利进行。

二、施工工程造价管理问题的原因分析

(1)施工工程造价管理问题的产生，首先与我国建筑市场的现状密切相关。据统计，近年来我国建筑市场规模不断扩大，但市场秩序尚未完全规范。以某城市为例，该城市建筑市场年产值达到数千亿元，然而，由于市场竞争激烈，部分施工单位为了在价格上具有竞争力，不惜采取低价中标策略，导致工程造价管理过程中成本控制不严格。此外，一些施工单位为了追求利润，存在偷工减料、以次充好等现象，进一步加剧了工程造价管理的问题。以某房地产项目为例，由于施工单位在施工过程中偷工减料，导致工程质量和安全受到严重影响，工程造价也因后续维修和加固而大幅增加。

(2)施工工程造价管理问题的原因分析还与相关法律法规的不完善有关。目前，我国虽然已经出台了一系列关于工程造价管理的法律法规，但在实际操作中，部分法律法规的规定较为笼统，缺乏可操作性。例如，在工程造价的编制、审核、结算等环节，法律法规对于责任划分、违约处理等方面的规定不够明确，导致在发生争议时难以界定责任。以某建筑工程项目为例，由于合同中对工程造价的约定不明确，导致在工程结算时出现纠纷，最终通过法律途径解决，耗费了大量时间和精力。

(3)施工工程造价管理问题的原因分析还需考虑施工企业和政府部门的管理水平。在施工企业方面，部分企业缺乏专业的工程造价管理人员，导致工程造价管理过程中专业能力不足。以某施工单位为例，由于缺乏专业的造价工程师，导致工程造价编制过程中出现重大失误，给企业带来经济损失。在政府部门方面，工程造价管理的监管力度不够，对违法行为的处罚力度不足，使得部分施工单位存在侥幸心理，敢于违规操作。此外，政府部门在工程造价管理中的信息共享和协同机制尚不完善，导致工程造价管理过程中的信息不对称，影响了工程造价管理的效率和质量。

三、施工工程造价管理的对策建议

(1)针对施工工程造价管理存在的问题，建议加强工程造价编制的规范化管理。具体措施包括完善造价编制的规范体系，确保编制依据的科学性和严谨性。例如，某地区已实施了一套全面的造价编制规范，通过实施该规范，工程造价编制的准确性提高了15%，有效降低了工程造价管理的风险。

(2)施工过程中的造价管理应强化过程控制，建立完善的变更签证管理制度。通过引入信息化管理手段，如使用BIM技术进行工程量管理，某大型施工企业成功避免了因变更签证管理不善导致的造价增加，节约成本超过10%。同时，对变更签证的审批流程进行严格把控，确保所有变更都有明确的记录和批准。

(3)在竣工结算阶段，应建立健全竣工结算的争议处理机制，提高结算效率。例如，某城市建立了一个专门的竣工结算争议调解中心，通过调解中心，竣工结算周期缩短了30%，有效提高了竣工结算的及时性和准确性。此外，应加强对竣工结算人员的培训，提高其专业素质，确保结算工作的公正性和合理性。

四、施工工程造价管理的实施与监督

(1)施工工程造价管理的实施与监督是确保工程造价合理性和规范性的关键环节。为了有效实施和监督，建议建立健全的监督机制。以某市为例，该市设立了专门的工程造价监督机构，对施工项目的工程造价进行全过程监督。通过监督，发现并纠正了20%的工程造价偏差，有效保障了工程造价的合理性。

(2)在实施监督过程中，应注重信息化手段的应用。通过建立工程造价管理信息系统，可以实现工程造价数据的实时监控和分析。例如，某大型建筑企业引入了先进的工程造价管理系统，实现了对工程造价的动态监控，提高了监督效率，减少了10%的监督成本。

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