演出突发应急预案.docxVIP

PAGE

1-

演出突发应急预案

一、应急预案概述

应急预案概述

演出活动作为公众聚集的场所，其安全性至关重要。根据我国相关法律法规，为确保演出活动顺利进行，保障观众、演员及工作人员的生命财产安全，特制定本应急预案。本预案以预防为主、防治结合为原则，明确了应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容，旨在提高应对突发事件的能力。

近年来，国内外演出活动安全事故时有发生，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。据统计，2019年我国演出活动安全事故发生率为0.5%，其中火灾事故占事故总数的30%，其他事故如拥挤踩踏、设备故障等占70%。为了降低事故发生率，本预案强调对演出活动进行全过程安全管理，包括活动策划、场地布置、设备检查、人员培训等各个环节。

本预案的实施将遵循以下原则：一是统一领导、分级负责；二是快速响应、协同作战；三是预防为主、防治结合。应急预案的制定旨在提高演出活动安全管理的科学化、规范化水平，为我国演出市场的繁荣发展提供坚实的安全保障。通过有效的应急预案，我们希望能够最大限度地减少突发事件带来的损失，确保广大观众和演职人员的人身安全。

二、突发事件分类及应对措施

(1)突发事件分类

演出活动中的突发事件主要包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。自然灾害如地震、洪水、台风等，事故灾难包括火灾、坍塌、设备故障等，公共卫生事件如群体性食物中毒、传染病爆发等，社会安全事件则涉及暴力袭击、恐怖活动等。根据我国相关统计数据，自然灾害和事故灾难是演出活动中最常见的突发事件类型，分别占突发事件总数的45%和35%。

(2)应对措施

针对自然灾害，应急预案要求演出活动举办方应密切关注气象预报，提前做好防风、防洪等措施。如遇地震等自然灾害，应立即启动应急预案，组织人员有序疏散至安全地带，确保人员安全。例如，2018年某地举办的大型户外音乐节，因预报有台风来袭，主办方及时启动应急预案，提前疏散观众，避免了人员伤亡。

针对事故灾难，应急预案强调对演出场地和设备进行严格的安全检查，确保其符合安全标准。如发生火灾等事故，应立即启动消防应急预案，组织人员使用灭火器材进行初期灭火，同时报警求助消防部门。根据近年来的案例，通过严格的设备检查和应急预案的执行，演出活动中火灾事故的发生率已降至历史最低水平。

(3)公共卫生事件及社会安全事件应对

对于公共卫生事件，应急预案要求演出活动举办方应做好食品卫生、环境卫生和疾病预防工作。如发生群体性食物中毒，应立即隔离患者，控制疫情扩散，并通知卫生部门进行救治。同时，加强演出活动期间的疾病预防宣传，提高观众的健康意识。

社会安全事件应对方面，应急预案要求演出活动举办方应加强现场安保力量，制定反恐应急预案。如遇暴力袭击、恐怖活动等，应立即启动应急预案，组织人员疏散至安全区域，并通知公安机关进行处理。近年来，随着反恐意识的提高和应急预案的不断完善，演出活动中的社会安全事件得到了有效控制。

三、应急组织及职责分工

(1)应急组织架构

为确保演出活动突发事件得到迅速、有效的处置，特成立演出活动突发事件应急指挥部。应急指挥部由主办方、政府部门、专业机构及志愿者组成，下设办公室、现场指挥组、医疗救护组、安全保卫组、物资保障组、信息宣传组等专项工作组。

(2)职责分工

应急指挥部负责全面协调、指挥突发事件应急处置工作。办公室负责统筹协调各部门工作，确保信息畅通；现场指挥组负责现场应急处置工作的指挥调度；医疗救护组负责伤员的救治和转运；安全保卫组负责现场安全秩序维护和紧急疏散；物资保障组负责应急物资的储备和调配；信息宣传组负责及时发布信息，引导舆论。

(3)人员职责

应急指挥部成员及各专项工作组负责人应明确自身职责，确保在突发事件发生时能够迅速响应。应急指挥部成员负责协调各部门工作，确保应急处置工作有序进行；办公室负责人负责信息收集、报告和传达；现场指挥组负责人负责现场指挥调度，确保应急处置措施得到有效执行；医疗救护组负责人负责伤员救治和转运工作；安全保卫组负责人负责现场安全秩序维护和紧急疏散；物资保障组负责人负责应急物资的储备和调配；信息宣传组负责人负责信息发布和舆论引导。

各专项工作组成员应按照职责分工，各司其职，确保应急处置工作高效、有序。在突发事件发生时，各工作组应迅速行动，相互配合，共同应对。同时，应急指挥部应定期组织培训和演练，提高应急处置队伍的实战能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。

四、应急响应程序

(1)预警阶段

在演出活动开始前，相关部门应密切关注可能影响活动的天气、地质等风险因素，并及时发布预警信息。一旦接收到预警信息，应急指挥部应立即启动应急预案，通知各专项工作组进入待命状态。同时，加强对活动现场的安全巡查，确保各项安全措施到位。

(2)应急响应阶段