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对外承包工程我国实施“走出去”战略的主导形式

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对外承包工程我国实施“走出去”战略的主导形式

摘要：随着我国经济的快速发展和国际地位的不断提升，对外承包工程成为我国实施“走出去”战略的主导形式之一。本文从对外承包工程的概念、发展历程、现状及特点出发，分析了我国实施“走出去”战略在对外承包工程中的主导形式，探讨了对外承包工程在促进我国经济发展、提高国际竞争力等方面的作用，并提出了我国对外承包工程发展面临的挑战及应对策略。本文认为，对外承包工程是我国实施“走出去”战略的重要途径，对我国经济发展具有重要意义。

前言：近年来，我国对外承包工程取得了举世瞩目的成就，已成为世界第二大对外承包工程市场。对外承包工程是我国实施“走出去”战略的重要手段，对于推动我国经济发展、提高国际竞争力具有重要意义。本文旨在分析我国对外承包工程实施“走出去”战略的主导形式，探讨其在我国经济发展中的作用及面临的挑战，以期为我国对外承包工程的发展提供有益的参考。本文首先介绍了对外承包工程的概念、发展历程和现状，然后分析了我国实施“走出去”战略在对外承包工程中的主导形式，接着探讨了对外承包工程在我国经济发展中的作用，最后提出了我国对外承包工程发展面临的挑战及应对策略。

第一章对外承包工程概述

1.1对外承包工程的概念及特征

对外承包工程，作为一种重要的对外经济合作方式，是指我国企业按照国际通行规则，通过投标、签订合同等方式，在海外进行工程项目的建设、运营和管理。其概念涵盖了从项目前期咨询、设计、施工到后期维护的整个生命周期。根据我国商务部数据，截至2020年底，我国对外承包工程累计完成营业额超过2.5万亿美元，涉及160多个国家和地区，已成为我国对外经济合作的重要支柱。

对外承包工程具有以下几个显著特征。首先，它具有明显的经济性。通过对外承包工程，我国企业可以充分利用国内外两种资源、两个市场，提高资源配置效率，实现经济效益的最大化。例如，某大型建筑企业在海外承建了一座大型基础设施项目，不仅带动了我国相关设备、材料出口，还创造了大量就业岗位，实现了经济效益和社会效益的双丰收。

其次，对外承包工程具有明显的政策性。我国政府高度重视对外承包工程的发展，出台了一系列政策措施予以支持。例如，为鼓励企业参与对外承包工程，我国政府设立了对外承包工程专项资金，为企业提供贷款、担保等金融支持。此外，政府还通过签订双边、多边合作协议，为企业拓展海外市场创造有利条件。

再次，对外承包工程具有明显的风险性。由于海外市场环境复杂多变，企业在对外承包工程过程中面临着政策风险、汇率风险、市场风险等多重挑战。以汇率风险为例，某企业在海外承建项目时，由于汇率波动，导致项目成本大幅上升，最终亏损严重。因此，企业在参与对外承包工程时，必须加强风险管理，提高抗风险能力。

总之，对外承包工程作为我国实施“走出去”战略的重要手段，在促进我国经济发展、提高国际竞争力等方面发挥着重要作用。然而，面对日益复杂的国际形势，企业应充分认识对外承包工程的概念及特征，提高自身竞争力，确保在海外市场取得成功。

1.2对外承包工程的发展历程

(1)20世纪50年代至70年代，我国对外承包工程起步阶段主要集中在援外项目中。这一时期，我国对外援助项目主要集中在亚非拉国家，工程类型以基础设施、工业建设和农业项目为主。根据我国商务部统计，这一阶段我国对外承包工程累计完成营业额约为10亿美元，参与国家近50个。例如，1950年代我国援助坦桑尼亚的坦赞铁路建设，是这一阶段的典型代表。

(2)20世纪80年代至90年代，我国对外承包工程进入快速发展阶段。随着改革开放的不断深入，我国企业逐步走出国门，对外承包工程领域不断扩大。这一时期，对外承包工程以承包劳务、工程咨询和建设为主，逐步形成了以市场为导向的对外承包工程体系。据统计，这一阶段我国对外承包工程累计完成营业额达到400亿美元，参与国家超过100个。以中石化在阿曼承建的大型油气项目为例，该项目合同金额超过30亿美元，成为我国对外承包工程的一大亮点。

(3)21世纪初至今，我国对外承包工程进入成熟阶段。随着“一带一路”倡议的提出和实施，我国对外承包工程取得了显著成果。这一阶段，我国对外承包工程涵盖基础设施建设、资源开发、产业合作等多个领域，成为全球工程承包市场的重要参与者。据统计，2013年至2019年，我国对外承包工程累计完成营业额超过4.4万亿美元，参与国家超过180个。例如，我国企业在巴基斯坦承建的中巴经济走廊项目，总投资额约460亿美元，是当前全球最大的基础设施项目之一，对我国对外承包工程发展具有里程