必修二 经济与社会框架 修订（9.21）.docxVIP

2025年

第一课我国的生产资料所有制

第一框公有制为主体，多种所有制经济共同发展

一、物质资料生产

1.人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产。劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；生产资料是创造物质财富和价值的条件。

2.生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。

二、我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济体制的根基。

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公有制经济

非公有制经济

范围

国有经济集体经济混合所有制经济中的国、集体成分

个体经济私营经济港澳台投资经济外商投资经济混合所有制经济中的非国有和非集体成分

地位

以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征

公有制经济是社会主义经济制度的基础

是社会主义市场经济的重要组成部分,稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源

作用

决定社会主义性质和发展方向,国有经济在国民经济中起主导作用；公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,是社会主义经济制度的基础

为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等有重要作用

态度

毫不动摇巩固和发展公有制经济

毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展

关系

在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中

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公有制主体地位

国有经济主导作用

区别

侧重

量的优势+质的提高

侧重

????国有经济在国民经济中所处的地位、对国民经济性质和发展所起的作用

表现

量的优势：公有资产在社会总资产中占优势;

质的提高：国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用

表现

主要体现在控制力上。

对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。

必要性

国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量

联系

国有经济是公有制经济的重要组成部分,坚持公有制的主体地位必须充分发挥国有经济的主导作用

第二框坚持“两个毫不动摇”

一、毫不动摇巩固和发展公有制经济

发展壮大

国有经济

国资国企改革

要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力

布局结构

要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中

实现形式

要探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度

发展壮大

农村集体经济

制度角度

要深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益

运行机制角度

要完善农村基本经营制度（家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制）,发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务,发展农业适度规模经营

【知识拓展】国有企业进行混合所有制改革的意义

①有利于坚持和完善我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制。②有利于扩大国有资本的支配范围,更好地发挥国有经济的主导作用。

③有利于引导非公有制经济发展,营造公平竞争的市场环境。④有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发各种要素的活力。

二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展

原因

我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用前提下,在党和国家方针政策的鼓励支持下发展起来的,是推动经济社会发展的重要力量

措施

营造环境

要培育更多充满活力的市场主体,营造经济高质量发展的制度环境;营造各主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受法律保护的市场环境;依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等的促进非公健康发展的各项政策措施,形成促进非公发展的良好环境和社会氛围

提竞争力

要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力

提高素质

要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长,推动非公有制经济