双碳讲座系列第2章碳排放监测与核查体系.pptx

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全国碳市场核查

第三方核查要求;;;;

组织企业开展相关工作

初审监测计划

初审报告;;;;

第六条

本省实行碳排放信息报告和核查制度。

第七条

控排企业和单位、报告企业应当按规定编制上一年度碳排放信息报告，报省生态环境部门。控排企业和单位应当委托核查机构核查碳排放信息报告，配合核查机构活动，并承担核查费用。对企业和单位碳排放信息报告与核查报告中认定的年度碳排放量相差10%或者10万吨以上的，省生态环境部门应当进行复查。;;

第六条

年排放二氧化碳1万吨及以上的工业行业企业，年排放二氧化碳5千吨以上的宾馆、饭店、

金融、商贸、公共机构等单位为控制排放企业和单位；年排放二氧化碳5千吨以上1万吨以下的工业行业企业为要求报告的企业。

交通运输领域纳入控排企业和单位……分批纳入信息报告与核查范围。

第九条

本省实行碳排放配额管理制度。控排企业和单位、新建（含扩建、改建）年排放二氧化碳1万吨以上项目的企业纳入配额管理；其他排放企业和单位经省生态环境部门同意可以申请纳入配额管理。;;

年份;

第十八条

控排企业和单位可以使用中国核证自愿减排量作为清缴配额，抵消本企业实际碳排放量。但用于清缴的中国核证自愿减排量，不得超过本企业上年度实际碳排放量的10%，且其中70%以上应当是本省温室气体自愿减排项目产生。

控排企业和单位在其排放边界范围内产生的国家核证自愿减排量，不得用于抵消本省控排企业和单位的碳排放。

1吨二氧化碳当量的中国核证自愿减排量可抵消1吨碳排放量。;

第二十条

省生态环境部门采取竞价方式，每年定期在省人民政府确定的平台发放有偿配额。

竞价发放的配额，由现有控排企业和单位、新建项目企业的有偿发放配额加上市场调节配额组成。

第二十三条

交易平台为省人民政府指定的碳排放交易所（以下简称交易所）。

第二十三条

配额交易采取公开竞价、协议转让等国家法律法规、标准和规定允许的方式进行。;

控排企业、报告企业虚报、瞒报或者拒绝上报碳排放报告：最高5万元罚款

企业未足额清缴配额：在下一年度配额中扣除未足额清缴部分2倍配额，并处5万元罚款

交易所：处1万元以上5万元以下罚款

核查机构：处3万元以上5万元以下罚款

生态环境部门、相关管理部门及其工作人员：通报批评；处分；刑事责任;

指南特点;

标题;

企业的组织边界指企业法人（或视同法人）的厂界区域和运营控制范围

对于工业企业，应对组织边界内工业生产活动的二氧化碳排放相关数据进行监测、核算与报告

非工业生产活动的二氧化碳排放相关数据不进行核算;

含有多个企业法人的多法人联合体

企业法人下属跨省的分支机构

发生合并、分立、关停、迁出或经营范围改变等重大变更

报告期内存在生产经营务外包

企业新增或减少碳排放源;

?固定源燃烧

?移动源燃烧（不计入）：企业运营控制的交通工具

?工业过程

?外购电力

?外购热力

?含碳物料的输出;

1.对于柴油的不同用途

?用作叉车燃料时，其碳排放是否计入总量？

?用作锅炉预热燃料时，其碳排放是否计入总量？;

移动源产生的碳排放，不计入总量

生物质燃料燃烧时的碳排放，不计入总量

火电企业协同处置废弃物造成的碳排放，不计入总量

企业新增排放源，按其投产日期来确定其排放量是否计入年度履约的排放量（由主管部门直接扣减）;

排放活动;

排放活动;

?企业层级：使用燃料、物料进出企业（单位）时测定的活动数据、热值、碳含量等数据计算企业碳排放量

?排放单元层级/排放设备层级：使用对应的数据分别计算碳排放量，再累加得到企业总量;

水泥企业报告层级示例

各行业指南根据行业特点、配额分配等要求，规定该行业的报告层级;

方法;;

物料名称;

名称;

数据类型;;

?燃煤使用量入炉数

?入炉时所测热值;

行业报告指南

广东省火力发电企业二氧化碳排放信息报告指南（2024年修订）

广东省水泥企业二氧化碳排放信息报告指南（2024年修订）

广东省钢铁企业二氧化碳排放信息报告指南（2024年修订）

广东省石化企业二氧化碳排放信息报告指南（2024年修订）

广东省民用航空企业二氧化碳排放信息报告指南（2024年修订）

广东省造纸企业二氧化碳排放信息报告指南（2024年修订）;

免费配额与有偿配额结合：免费配额电力95%，航空100%，其

他行业97%

控排企业可视需要购买有偿配额，新建项目企业需要足额购买有

偿配额后才