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安全风险评估管理制度

安全风险评价管理制度

1、目的为识别项目安全生产过程中可能造成的危害，确认风险

等，以便于确认防治对策，作为制定安全生产标准化目标的基础与

依据，并进行有效挖制。

2、评价范围

项目管辖范围内的所有区域和人员等。

3、评价内容

3.1评价组织及职责

项目部成立安全风险评价小组

组长为项目安全第一责任人即项目经理，副组长为项目安全总

监，成员为相关部门负责人和安全管理人员。

职责

组长：直接负责风险评价工作，组织制定风险评价程序；审批

《重大风险及控制措施清单》。

副组长：协助组长做好风险评价工作；负责风险评价管理的具体

工作；负责组织进行风险评价定期评审。

成员：对采用《LEC评价法》辨识的风险源清单进行调查、核

实、补充完善，确定项目的重大危害和重大风险，并编制《重大风险

及控制措施清单》和重大隐患治理方案；负责相关方风险评价和风险

控制。

3.2风险管理

（1）危害识别

1）在进行危害识别时Z应充分考虑：

①火灾和爆炸；一切可能造成事故的活动或行为；②冲击与撞

击；物体打击，高处坠落，机械伤害；③中毒、窒息、触电；④暴露

于危害因素的工作环境；⑤人机工程因素仕匕如工作环境条件或位置的

舒适度、照明不足等）；⑥设备的腐蚀、焊接缺陷等；⑦有毒有害物

料、气体的泄漏；⑧可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产

品和服务：包括水、气、声、渣、废物等污染物排放等。

2）同时还应考虑：

①人员、原材料、机械设备与作业环境；②直接与间接危险；③

三种状态：正常、异常及紧急状态；④三种时态：过去、现在及将

来。

（2）人的不安全行为

1）操作错误；2）安全装置失效；3）使用不安全设备；4）手代

替工具操作；5）物体成（品、材料、工具等）存放不当；6）冒险进入

危险场所；7）攀坐不安全位置；8）在起吊物下作业停（留）；9）器

运转时加油修（理、检查、调整、清扫等）；10）有分散注意力的行

为；11）不使用必要的个人防护用品或用具；12）对易燃易爆等危险

品处理错误等。

3（）物的不安全状态

1）物质：火灾、爆炸性物质；毒性物质；2）物体：防护、保

险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个

人防护用品用具缺少或有缺陷。

4（）有害作业环境

1）作业场所缺陷：间距不足；信号、标志没有或不当；物体堆

放不当；2）作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风不良或缺氧；

温度过高或过低。

5（）安全管理缺陷

1）设计、监测方面缺陷或事故件（）纠正措施不当；2）人员控

制管理缺陷：安全教育培训不足；械作业超负荷；禁忌作业等；3）

工艺过程、作业程序缺陷。

3.3危害识别的范围

（1）常规和异常活动；

2（）事故及潜在的紧急情况；

3（）所有进入作业场所人员的活动；

4（）原材料、产品的运输和使用过程；

5（）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；

6（）人为因素，包括违反安全操作规程和规章制度；

7（）丢弃、废弃、拆除与处置；

8（）气候、地震及其他自然灾害等；

3.4危害识别的方法

（3）评价准则

采用作业条件危险性评价法，即LEC法，定量计算每一种危险源

所带来的风险，公式为D=LEC其（中D-生产作业条件的危险性，即风

险值；L-发生事故或危险事件的可能性；E-人体暴露于危险环境中的

频率；C-发生事故或危险事件的可能结果）。

分值取值见表L

序号

分值

发生事故或危险事件的可能性L（）

1

10

完全会被预料到

6

相当可能

3