DB4404T 71-2024困境儿童家庭监护能力评估.pdfVIP

ICS03.080

CCSA20

4404

珠海市地方标准

DB4404/T71—2024

困境儿童家庭监护能力评估

Assessmentoffamilyguardianshipcapacityforvulnerablechildren

2024-12-31发布2025-03-01实施

珠海市市场监督管理局发布

目次

前言II

1范围1

2规范性引用文件1

3术语和定义1

4评估原则1

5评估内容2

6评估主体2

7评估实施2

8评估结果3

9评估结果应用3

10评估档案管理4

附录A（资料性）珠海市困境儿童家庭监护能力评估表5

附录B（资料性）珠海市困境儿童家庭监护能力评估报告15

参考文献19

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由珠海市民政局提出。

本文件由珠海市民政局归口。

本文件起草单位：珠海市民政局、广东省珠海市质量技术监督标准与编码所、珠海市瑞众社会工作

服务中心。

本文件主要起草人：杨海、林冰、罗远、杨莹、张楠、吴家延、温佩瑜、余俊斌、李嘉、陈锞、杨

竣麟、刘小芳、邢军。

困境儿童家庭监护能力评估

1范围

本文件确立了开展困境儿童家庭监护能力评估工作（以下简称“评估工作”）的评估原则，规定了

评估工作的评估内容、评估主体、评估实施、评估结果、评估结果应用和评估档案管理。

本文件适用于对困境儿童开展的家庭监护能力的评估工作。农村留守儿童可参照执行。

本文件不适用于机构集中供养儿童。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

困境儿童vulnerablechildren

未满十八周岁，由于儿童自身和家庭原因而陷入生存、发展和安全困境，需要政府和社会予以关心

帮助的儿童。主要包括孤儿、事实无人抚养儿童、困难家庭儿童、重残儿童、兜底监护儿童和法律法规

规章、上级政策文件及市、区人民政府规定的其他类型儿童。

农村留守儿童left-behindchildrenincountryside

父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力，无法与父母正常共同生活的未满十六周岁农

村户籍未成年人。

家庭监护能力guardianshipability

监护人根据法律职责，对于困境儿童的人身、财产及其他合法权益通过家庭进行监管和保护的行动

能力。

监护能力评估assessmentofguardianshipability

对困境儿童的人身、财产及其他合法权益通过家庭进行监管和保护的能力进行综合评估的过程。

4评估原则

儿童优先原则

基于儿童实际状况及需求，优先考虑儿童的利益，最大限度保障儿童权益。

综合评估原则

从多个方面对困境儿童家庭监护进行评估，综合衡量困境儿童的家庭监护能力。

保护隐私原则

遵守保密原则，尊重并保护困境儿童及家庭的隐私权。

信息有效原则

评估信息真实准确，完整可靠，可用性强。

5评估内容

困境儿童家庭监护能力评估包括以下内容，具体评估指标见表A.2。

a)困境儿童及家庭基本情况；

b)困境儿童家庭监护质量；