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学校食堂招投标管理制度

一、总则

（1）本制度旨在规范学校食堂招投标工作，确保招标过程公开、公平、公正，提高食堂服务质量和管理水平，保障学校师生的饮食安全和营养健康。根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，结合学校实际情况，制定本制度。

（2）学校食堂招投标工作应遵循以下原则：一是公开原则，所有招标信息、评标结果应向全校师生公开，接受社会监督；二是公平原则，所有投标人应享有平等参与的权利，评标过程应公正透明；三是公正原则，评标委员会应由相关领域的专家组成，评标标准统一，确保招标结果的公正性；四是诚实信用原则，招标人和投标人均应诚实守信，不得弄虚作假。

（3）学校食堂招投标工作应遵循以下程序：首先，由学校食堂管理部门编制招标文件，包括招标公告、招标条件、评标标准等内容，并向相关单位公布；其次，符合条件的投标人提交投标文件，评标委员会对投标文件进行审查；第三，评标委员会组织开标会，对投标文件进行评审；第四，根据评标结果，确定中标人；第五，招标人与中标人签订合同，并监督合同履行；最后，对招投标过程进行总结，形成招投标报告。

此外，根据相关数据统计，近年来我国学校食堂招投标工作取得显著成效。例如，某地区一所学校通过招投标方式引进了知名餐饮企业，该校食堂服务质量和卫生状况得到了明显提升，师生满意度调查结果显示，满意率达到95%以上。再如，某市一所高校食堂通过公开招投标，引进了多家餐饮品牌，不仅丰富了师生的饮食选择，还促进了餐饮市场的公平竞争。这些案例充分说明，规范的招投标制度对于提高学校食堂管理水平、保障师生饮食安全具有重要意义。

二、招标条件与程序

（1）参与学校食堂招投标的企业应具备合法的营业执照和餐饮服务许可证，具备相应的餐饮服务资质，且近三年内无食品安全事故记录。企业规模应满足学校食堂的需求，如年销售额需达到一定标准。以某高校为例，其招标要求投标人年销售额不得低于5000万元。

（2）招标程序包括招标公告发布、投标文件递交、开标、评标、中标公示和合同签订等环节。招标公告应在学校官网、媒体平台等多渠道发布，确保潜在投标人有足够的时间准备投标文件。某中学食堂招标公告发布后，共有15家企业递交了投标文件，最终评标委员会根据投标文件和现场答辩情况，确定了3家符合条件的企业进入下一轮评审。

（3）评标过程由评标委员会负责，委员会成员包括学校代表、餐饮行业专家、法律顾问等，确保评标工作的专业性和公正性。评标标准主要包括企业资质、餐饮服务经验、菜品质量、价格合理性等方面。以某中学食堂招标为例，评标委员会根据投标企业的综合评分，最终确定了一家服务经验丰富、菜品质量优良、价格合理的餐饮企业为中标单位，中标价为每年1200万元。

三、合同签订与履行

（1）合同签订前，双方应就合同条款进行充分协商，确保合同内容明确、具体。合同应包括服务期限、服务质量标准、价格、付款方式、违约责任等内容。例如，某高校食堂合同期限为三年，要求中标企业每年提供不少于50种菜品，确保食品安全卫生。

（2）合同签订后，双方应严格按照合同约定履行各自义务。学校食堂管理部门负责监督合同履行情况，包括食材采购、菜品质量、服务态度等。如发现违约行为，应及时提出整改要求，必要时可依法终止合同。某中学食堂在合同履行期间，因食材质量问题导致师生投诉，经核实后，学校食堂管理部门要求中标企业立即整改，并加强食材采购环节的监管。

（3）合同履行期满后，双方应进行合同履行评价，总结经验教训。学校食堂管理部门将组织专家对中标企业的服务质量、食品安全、财务管理等方面进行综合评价。以某高校食堂为例，合同期满后，学校组织了由校领导、师生代表、餐饮行业专家组成的评价小组，对中标企业的服务进行了全面评价，评价结果作为下一年度招标的重要参考依据。